央广网芜湖8月4日消息(记者鲍玉婵 实习记者李雨欣)江风拂过朱家桥尾水净化生态公园,水下森林澄澈透亮,白鹭掠过透明度超过1.5米的水面。退捕老渔民殷作民守着三百多亩菜园,闲下来就爱到江边走走。“以前四条渔船漂在江上,风吹雨淋是家常便饭。2018年上岸后,安置房、产业补贴都到位了,现在江边风景一天比一天好看。”
从长江岸线生态修复到街巷河道整治,从退捕渔民安居增收到基层议事协商,在芜湖,处处可见人大履职与民生诉求的同频共振。近年来,芜湖市各级人大紧扣长江大保护、基层治理现代化、民生实事提质增效三条主线,立法、监督、代表履职三管齐下,把群众所思所盼转化为看得见摸得着的治理成效。
一部法一条江,久久为功
长江流经芜湖,是这座城市的生命线。守护好这条江,芜湖人大走的是“法治护江”的路子——立法先行、接力监督,一以贯之。
尾水怎么排、岸线怎么管、河道怎么护?芜湖人大针对性出台《芜湖市河道管理条例》《芜湖市海绵城市建设管理条例》,将禁渔、湿地管护、中水回用统统纳入刚性法规约束,“厂网河湖岸”一体化治理有了法治底座。
2019年,常委会就把朱家桥污水处理厂提标改造列为重点督办工程,此后年年“回头看”,持续专项督查。占地62公顷的朱家桥尾水净化生态公园分两期建成投用——一期22公顷、日处理4万吨,2019年开工、2021年初投用;二期约40公顷、日处理8万吨,2021年底动工、2023年初完工。如今,多层人工湿地搭配水下沉水植物群落,每日净化尾水12万吨,每年向城区河道补水4300万立方米。公园负责人王万奇介绍,这个项目集蓄涝、景观、碳中和于一体,已入选全国重点生态环保工程,“厂网一体、按效付费”的芜湖经验就此落地。

鸠江区新华联铂悦府东侧水环境治理工程(央广网实习记者李雨欣摄)
护江还得管江。芜湖渔政信息指挥中心搭建起“雷达+无人机+AI预警”双平台智能监管体系,长江芜湖段实现全域无死角管控。2021年启动禁渔专项督查、长三角联动执法,2022年开展《长江保护法》执法检查,2026年专题听取禁渔工作汇报——市人大的监督从未断线。“人防+技防+物防”三管齐下,为十年禁渔持久战筑牢了防线。
议事长廊里,民意有了直通车
走进鸠江区二坝镇人大实践站,800平方米的空间里设了一条议事长廊。全过程人民民主的内容被画成漫画、写成大白话,不少居民驻足闲谈,吐露心声。人大办主任马成勇说:“长廊既是群众休闲的地方,也是大家读懂民主、参与治理的窗口。”
这样的实践站、实践点,如今遍布芜湖全域。从城区街道到江北乡镇、社区村居,标准化全过程人民民主实践阵地层层铺开,形成了一个功能多元的基层履职矩阵。
阵地有了,机制也得跟上。官陡街道打造了近300平方米的人大代表实践站,创新推出“人大365”工作机制——立法前哨站、履职赋能站、民主实践站三大板块各司其职,“日日开放、周周接待、月月活动”雷打不动,群众反映的问题闭环办结。无城镇则以“濡须更新、代表赋能”为主线,盘活闲置用房建成镇级实践站,构建“1+8+N”全域履职阵地矩阵。南门危旧房改造项目中,镇里落地五华社区一线实践点,每周三代表接待日从不间断,市镇两级代表组成攻坚小队驻点办公,依托“问需、问计、问效”闭环机制,一边收集诉求一边化解矛盾,让全过程人民民主贯穿城市更新全流程。
镜湖区、鸠江区、无为市各镇街同步配齐代表履职空间,集立法征询、矛盾调解、民生议事、法治宣传于一体。人大代表走出会议室,走进小区街巷,群众不用多跑腿,在家门口就能说事、议事、成事。

官陡街道民生实事项目座谈会(央广网实习记者李雨欣摄)
群众点单,民生实事不跑偏
全过程人民民主,落脚点是民生福祉。芜湖全面推行民生实事人大代表票决制,把项目供给从“政府配餐”变成“群众点单”。
官陡街道新华联铂悦府东侧有条300米河道,曾长期黑臭、异味扰民,群众投诉不断。2026年,项目通过民生实事票选纳入整治清单。街道办公室主任张倩云介绍:“原本设计只规划河道清淤,居民座谈时提出要加建健身步道、修整边坡,我们全部纳入施工方案,全程邀请群众和人大代表监督施工。”全链条治理下来,水体从劣V类提升至地表IV类,完工后纳入街道常态化管护,实现长效长治。
镜湖区大砻坊街道沿河小区,老旧管网常年淤堵积水,雨天污水外溢是常态。群众通过实践站集中反映诉求,人大代表实地调研、民意票决,将清淤整治纳入年度民生实事,施工全程跟踪督办,问题彻底解决。二坝镇三年票决确定民生实事10件,总投资6167万元,涵盖宜居村庄建设、道路环境提升、天然气接通、特色产业扶持、社区阵地建设等多个领域,惠及全镇数万群众。
每件民生项目都走“群众提、代表议、人大决、政府办、全程督、群众评”的闭环流程——设计方案吸纳居民建议,施工过程接受群众监督,完工后建立长效管护机制。群众急难愁盼在哪里,履职的着力点就在哪里。
从长江岸线生态修复,到社区河道管网整治;从立法监督筑牢法治底线,到基层实践站点亮民主微光——芜湖市各级人大一手守护长江生态底色,一手连接百姓万家冷暖。水清岸绿的生态美景、共建共享的善治图景,正在江城大地一步步变成现实。
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