近年来，安庆市人大常委会锚定长江大保护战略部署，以科学立法筑牢法治屏障、以刚性监督压实保护成效、以代表聚力凝聚全民合力，全方位守护“微笑天使”，以过硬人大担当推动江豚栖息环境持续向好、长江生态环境质量稳步提升。最新监测数据显示，长江安庆段长江江豚种群数量稳定在约200头，约占长江中下游干流长江江豚总数的三分之一，是长江干流长江江豚种群密度最高、种群稳定增长的江段。

全国首创专项立法，以良法善治守护江豚“安居港湾”

针对长江安庆段江豚保护职责界定模糊、保护举措细化不足、监管协同不畅等现实难题，安庆市人大常委会主动担当、精准破题，牵头推进专项立法工作，出台全国首部针对单一濒危物种的地方性法规《安庆市长江江豚保护条例》，填补了江豚系统性保护的法治空白。

立法过程中，安庆市人大常委会牢牢把握立法主导权，创新构建“人大自主起草+专家评估论证+民意广泛吸纳”立法新模式，组建专项立法工作专班，深入沿江一线调研摸排，精准掌握江豚栖息繁衍规律与保护工作痛点难点。建立与基层立法联系点、相关部门、立法专家的“直通车”机制，深化与安庆师范大学等院校合作，借助专家学者“外脑”提升立法质效。多次组织召开专家论证会、部门座谈会、群众听证会，广泛吸纳人大代表、科研人员、基层干部、沿江群众的意见建议，让立法更贴合实际、贴合民心。

《条例》科学划定江豚自然保护区、栖息地等核心保护区域，明晰农业农村、生态环境、公安、海事等多部门监管职责，细化禁止性规定、应急救护、责任追究等条款，将栖息地修复、水域治理、生物多样性保护全面纳入法治轨道。2021年1月1日《条例》正式实施后，安庆市人大常委会持续推动构建以条例为核心，多项专项规划与应急预案为支撑的“1+N”法治保护体系。立足厚植城市生态底蕴，提升江豚保护品牌影响力，2026年4月，安庆市人大常委会作出决定，确定长江江豚为安庆市城市吉祥物，成为依托法治赋能江豚保护的重要创新实践。

强化刚性闭环监督，以严督实导推动长江“生态蝶变”

法律的生命力在于实施。安庆市人大常委会始终将《安庆市长江江豚保护条例》落地落实作为监督重点，坚持常态化、精准化、闭环式监督，把江豚保护与长江“十年禁渔”一体部署、一体推进，以严督实导倒逼责任落实见效。

持续发力、久久为功。2023年3月至4月，安庆市人大常委会深入宿松、大观、望江等沿江县区开展专题调研，系统梳理条例实施与禁渔工作成效短板，形成专项审议意见督促政府整改落实。为进一步补齐基层执法短板、健全协同监管体系，2026年2月推动设立长江安徽段首个江地联合生态警务室——安庆江豚省级自然保护区迎江生态警务室，有效整合多部门执法力量，打通江豚保护一线监管壁垒。2026年3月至4月，市县联动开展《安庆市长江江豚保护条例》执法检查，全覆盖排查长江安庆段重点水域、西江江豚迁地保护基地等关键点位，排查出保护发展统筹不够到位、执法监管的刚性需强化、政策和科研支撑需加强等突出问题，并现场反馈问题清单。

在人大刚性监督推动下，相关部门持续开展“渔政亮剑”“宁静长江”“清网护豚”等专项执法行动，严厉打击非法捕捞、违规垂钓、违法排污、破坏栖息地等违法行为。通过系列综合治理举措，区域生态环境大幅提升：全市建成9公里主城区沿江生态景观带、160公里滨江绿色长廊，岸线15公里范围内新增人工造林近万亩；累计关停退出长江干流泊位68个、整治提升53个，完成岸线复绿37公里，18个入江排污口关闭7个、剩余11个全部整治达标；完成492艘渔船减船转产，推动退捕渔民转型为专职护豚力量。

目前，长江干流安庆段水质稳定保持Ⅱ类，昔日“化工锈带”蝶变为生态绿廊，水域生态承载能力显著增强。

凝聚代表履职合力，以凝心聚力绘就生态“人豚和谐”

江豚保护、长江守护，离不开人大代表的担当作为和全社会的共同参与。安庆市人大常委会充分发挥代表植根群众、联系群众的优势，依托全过程人民民主基层实践站点、人大代表“家室站点”，组织各级人大代表主动投身护豚志愿服务，常态化收集民情民意、回应生态保护民生诉求。

全市各级人大代表立足岗位、履职建言，为江豚保护全链条赋能。市人大代表江锡赞、刘安平提出“关于设立长江江豚保护区，启动保护区立法工作的建议”，推动安庆江豚保护专项立法正式启动；范翔等代表提出“关于改善安庆西江江豚迁地保护基地周边生态环境的建议”，建言完善西江基地水利设施、推进截污治理，有效改善江豚栖息环境；王光军等代表提出“关于打造江豚保护区科普基地的议案”，助力构建保护、科研、宣教一体化平台。

安徽省人大代表、安庆师范大学教授于道平在列席安庆市人大常委会第二次审议长江江豚保护条例草案时，提出“要建立高标准的长江江豚救护基地、科研基地、生态保护基地，促进种群复壮。”代表石骜在安徽省十三届人大五次会议期间提出关于给予安庆江豚省级自然保护区资金支持的建议，积极争取省级资金政策支持，为保护区建设筑牢保障；代表刘涛在安徽省十四届人大一次会议期间提出建立长江江豚研究保护和教育基地，推动进一步完善江豚保护体系建设。

与此同时，安庆市人大常委会创新履职形式、拓宽参与渠道，推动江豚保护与法治宣传、社会参与深度融合。2026年2月，安庆市迎江区钱牌楼社区基层立法联系点邀请安庆一中学生参与立法议事，青少年以社会实践为契机，围绕“长江江豚为安庆市城市吉祥物”相关决定建言献策，以青春智慧助力科学立法、民主立法。2026年5月，安庆市人大常委会开设“代表大讲堂”，邀请安庆师范大学于道平教授围绕“长江江豚保护价值与思考”作专题讲座，以专业科普强化代表履职能力、凝聚生态保护共识。

在各级人大代表的示范引领下，全市已形成全民护豚的浓厚氛围。（来源：安庆市人大）