央广网合肥12月31日消息(记者鲍玉婵 实习记者吴梦凡)“十四五”收官之际,安徽省自然资源厅交出一份扎实答卷:全省耕地面积实现“四连增”,累计修复废弃矿山近3900个,煤、铁、铜、钼等优势矿种储量稳居全国前列……一组组数据,勾勒出过去五年江淮大地在资源保护与高效利用上的深刻实践,展现了高水平保护与高质量发展协同并进的生动图景。
守底线:护好“饭碗田”,筑牢“安全线”
发展之基,始于资源的稳固。安徽通过落实最严格的刚性约束与管控措施,全省不仅连续25年实现耕地占补平衡,耕地总面积排名更从全国第九位提升至第八位,为粮食产量连续9年稳定在800亿斤以上奠定了坚实基础。
既要“藏粮于地”,也要“藏富于地”。在能源资源安全方面,安徽的家底同样殷实。煤、铁、铜、钼等一批优势矿产资源储量位居全国前十。更值得一提的是,通过实施新一轮找矿突破战略行动,在晶质石墨、煤层气等战略性矿产取得了历史性发现,为长远发展增添了资源储备。
生态安全的防线也在持续加固。从入选联合国优秀案例的巢湖十八联圩湿地修复,到覆盖全省的山水林田湖草沙系统治理,再到创新“以用定治”模式让近3900座废弃矿山重披绿装,安徽正系统性地治愈生态“伤疤”。在皖北采煤沉陷区,治理不仅修复了生态,更直接恢复了7.05万亩耕地,实现了生态与生产空间的共赢。同时,构建起的地质灾害综合防治体系,已成功避险35起灾害,连续9年守护了人民群众的生命财产安全。
提效能:改革“促畅通”,要素“活起来”
高质量发展的引擎,需要高效顺畅的要素供给来驱动。安徽选择在要素保障上做足了“绣花功夫”。
审批做“减法”,效能做“加法”。通过在全国率先实施用地预审规划选址综合论证、用地用林联动审批,全省用地审批平均时限压缩40%以上。同时,变“坐等审批”为“上门服务”,创新重大项目用地包保机制,并搭建“悦企·土地汇”线上平台,精准对接项目与土地,实现了“土地找项目”和“项目找土地”的双向奔赴。
这一套优化要素配置的“组合拳”成效显著。“十四五”以来,全省批准和供应的建设用地规模位居全国及长三角前列,有力保障了重大产业项目的快速落地与建设,为经济发展注入了强劲动力。
优格局:规划“一张图”,发展“一盘棋”
实现更高质量的发展,离不开更高水平的空间治理。安徽以“多规合一”改革为牵引,着力破解过去各类规划自成体系、内容冲突的难题,为全省发展擘画了清晰的“空间蓝图”。
目前,安徽已在全国率先启用“三区三线”划定成果,并成为长三角首个实现省市县三级国土空间总体规划全覆盖的省份。以此为基,确立了“一圈两屏三带五区”的总体空间格局,从顶层设计上确保了生态、农业、城镇空间的科学布局与有序开发。
空间治理的革新,更体现在对“地”的精细利用上。作为全国唯一的全省域土地节约集约利用综合改革试点,安徽探索形成的“安徽经验”已成为全国样板。改革推动土地利用从追求规模扩张转向注重效益提升,全省单位GDP耗地量下降18.99%,开发区亩均效益显著提高,“凡用地、先挖潜”的理念深入人心。
从守护沃野良田与生态红线,到创新要素保障机制激发市场活力,再到以科学规划引领国土空间格局优化,“十四五”期间,安徽自然资源管理工作成功践行了保护与发展协同共进的辩证法,为现代化美好安徽建设构筑了坚实而富有弹性的空间底座。
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