央广网宣城6月5日消息（记者 刘畅司晨 通讯员 陈莉）“请扫码核验。”近日，在安徽成泰化学科技有限公司厂区内，宣城市宣州区应急管理局执法人员掏出手机，亮出“检查码”。企业负责人许斌熟练地打开皖企通App，“嘀”的一声后，检查单位、人员信息、检查事项、法律依据……所有内容一目了然。

这是宣州区一次常规的“综合查一次”联合执法现场。与以往不同的是，这次检查前，企业早已通过《行政检查通知书》知晓了检查时间、内容和所需配合事项。执法人员到厂后先“亮码”，企业“扫码”确认身份，再进入生产车间、储存罐区等现场检查。

“管道防静电跨接未接地、排污口未设刷阀或丝堵……”检查过程中，执法人员逐一指出问题，现场反馈并下达《现场检查记录》与《责令限期整改指令书》。成泰化学安全部长吴慧莲认真记录：“针对检查发现的6个问题，我们将及时整改到位，并形成书面报告上报至区应急管理局。”

这正是宣州区以“清单化+数字化”双轮驱动，推动涉企执法从“多头多次重复查”向“牵头一次集中查”转变的生动缩影。

一张清单划边界：从“各自为战”到“综合一次”

“过去应急、消防、环保等部门分开来检查，企业要花大量时间和精力陪同，正常生产常被打断。”许斌坦言，作为一家专注于高端特种化学品研发制造的国家高新技术企业，最怕的就是“今天你来、明天他来，同样的台账反复翻”。

企业的心声，就是改革的哨声。为破解涉企执法中“多头查、重复查、随意查”的痛点，宣州区司法局主动牵头，全面梳理辖区涉企行政检查事项，在广泛征求各行政执法单位意见的基础上，整合近150个部门检查事项，精心编制形成《宣州区2026年“综合查一次”联合检查事项清单》。

“清单明确了联合检查的范围、主体、流程和标准，让每一项执法行为都有章可循、有据可依。”宣州区司法局副局长严先明介绍，发布清单的核心目的，就是推动行政执法检查清单化、“综合查一次”常态化，从源头上减少不必要的入企检查，真正实现“进一次门、查多项事、无事不扰、有事必应”。

“扫码入企”全透明：从“被动接受”到“主动监督”

清单划定了“谁来查、查什么”的边界，数字化则解决了“怎么查、查得规范不规范”的问题。

宣州区同步深化“扫码入企”模式，依托安徽省行政检查管理系统，严格遵循“检查必亮码、无码不检查”原则。检查开展时，执法人员需主动出示系统生成的“检查码”；企业负责人通过皖企通或皖事通App扫码，实时核验检查单位、检查人员、检查事项、检查依据等核心信息。

检查结束后，企业还可扫码对执法行为进行在线评价、反馈意见建议。“以前检查来了，我们只知道是哪个部门，但具体查什么、依据什么条款，心里没底。”许斌说，现在“扫码”后一切透明，“我们还能给执法行为打分、投诉，真正做到了心中有数、心中有底。”

为了让更多企业和执法人员熟悉这一模式，宣州区司法局精心制作“扫码入企”主题宣传短视频，通过宣州区融媒体中心等多平台广泛推送，以通俗易懂、简洁直观的形式精准解读相关规定，确保经营者和执法人员全面掌握、熟练运用。

“数字化手段实现了执法全程可查询、可评价、可监督，推动行政执法检查规范化、执法过程透明化、监管权力运行阳光化。”严先明表示，这不仅引导执法人员强化入企必“亮码”的行动自觉，更构建起“执法规范、企业监督”的双向良性互动格局。

企业轻装上阵：从“疲于应付”到“安心发展”

“综合查一次”带来的变化，企业感受最深切。

“各部门一起来，有问题当场协商一致，提出一个整改要求，我们一次性整改到位。”许斌说，过去一个问题可能面临多个部门的不同整改意见，企业左右为难；现在联合检查结束后，企业只需对照一份整改清单落实，省心省力。“让我们能把更多时间和精力放在生产经营上。”

更让企业安心的是“阳光执法”。“我们可实时查看检查依据、人员信息及流程进度，执法行为满意度可以打分或投诉。”许斌说，这种透明化的监管方式，让企业对执法更放心、对发展更安心。

法治是最好的营商环境。严先明表示，下一步，宣州区司法局将树立和践行正确政绩观的要求贯穿行政执法全过程，持续深化“综合查一次”改革宣传，深入开展亮码检查宣传进企业、进场所、进商户活动，不断扩大“扫码入企”的覆盖面与影响力，推动清单化执法、数字化监管落地生根、见行见效。同时，持续优化执法服务，以更规范、更高效、更具温度的行政执法，为辖区经济高质量发展筑牢法治根基。