央广网铜陵1月22日消息（记者赵家慧 通讯员朱敏）营商环境是区域发展的核心竞争力。近年来，安徽省铜陵市将优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”，以“营商环境深化年”为主抓手，围绕“亲商铜陵、信用铜陵、效率铜陵”建设目标，推出一系列突破性、引领性改革举措，着力破除体制机制障碍，激发市场主体活力，为经济持续回升向好注入强劲动力。

机制创新，让监管既有“力度”更有“温度”

如何做到对企业“无事不扰”又“无处不在”？铜陵市给出了数字化答案。该市创新推行“检查码”机制，执法人员入企检查须“扫码亮码”，系统自动提示避免重复检查，过程全程留痕。同时，企业可通过专属“企业码”对检查进行“反向评价”，形成“检查-反馈-整改”闭环。2025年以来，累计完成扫码检查2400余次，实现了执法规范化与企业满意度的双提升。

此外，铜陵市还全面推行“综合查一次”改革，整合发布涵盖375个事项的联合检查清单，变“多头多次查”为“综合一次查”，压减检查频次83％以上，让企业能够心无旁骛抓生产。

服务上门，变“坐等审批”为“主动问需”

“政务服务直通车”开进园区，是铜陵市优化服务的生动缩影。针对企业员工与政务窗口“时间冲突”、办事多地跑的痛点，该市创新打造集120余项高频业务于一体的移动服务平台。“全科警长”随车提供业务的受理、帮办，配备“无证明”办事系统，实现从“人找服务”到“服务找人”的转变。2025年，“直通车”开展专场服务40余次，服务群众1.2万余人次。

在为企业解忧方面，铜陵市建立闭环响应机制。在枞阳县，针对安徽华驰动能公司反映的技术工人短缺问题，当地人社局主动组织“高校行”“人才夜市”，成功帮助企业达成就业意向42人，精准破解“用工难”。

要素保障，为企业发展注入“源头活水”

融资难、融资贵是困扰中小微企业的普遍难题。铜陵市打出“信用+金融”组合拳。该市联合发布包含1389户优质中小微企业的融资“白名单”，编制金融产品手册，常态化开展银企对接。同时，创新推出“税易贷”产品，以企业纳税信用为核心授信依据，上线三个月授信即突破1亿元，平均放款周期缩短至5天。

针对科技型企业，该市首创“研发贷+研发保”模式，引入保险分担研发风险，已授信3亿元。当部分科创企业因轻资产面临融资瓶颈时，该市通过知识产权质押等创新模式，迅速发放贷款，有效盘活了企业的“智产”价值。

流程再造，推动办事从“能办”向“好办”飞跃

作为全省“高效办成个人创业‘一件事’”唯一试点，铜陵市紧贴创业需求，新增创业担保贷款申请、创业开业指导2个事项，提供人社专员和招工服务2项特色服务，形成“11+2+2”个人创业“一件事”一站式服务清单，服务对象覆盖全类型经营主体。申请人只需“一套材料、一表申请”，办理时限从13天压缩至3天，跑动次数从最多13次减少到“最多跑一次”。在工程建设项目领域，全面推行“容缺受理+并联审批”，探索“环评与排污许可两证合一”，工业项目审批提速率超80%。该市还创新“弹性年期出让”“带方案出让”等用地模式，2025年为企业节省用地成本超千万元，助力项目“拿地即开工”。

从“企业安静生产日”的全面落地，到“企业诉求对账单”的限时闭环管理；从“1份信用报告替代40项证明”的便民改革，到“政企茶叙”“民企之家”的常态化沟通……一系列“微改革”“微创新”汇聚成铜陵营商环境的“大气候”。2025年，全市通过各类渠道收办企业诉求1526件，办结率98.8%；新增经营主体1.24万户；外贸进出口总额首次突破千亿元大关。