2025年底,一场生态领域的“中国之治”通过央视荧屏传遍全国。在《山水工程——中国生态保护修复》纪录片中,曾被称为“地球伤疤”的庐江县矾矿山体,以满目青翠的崭新面貌,惊艳观众。
镜头所记录的蜕变,始于4年前一个近乎悲壮的抉择。
“13.9亿元。”这个被反复核验的数字,像一块巨石压在决策者的心头。它意味着,若要系统治愈包含矾矿在内的整个庐南矿区面积高达344.67公顷的“伤疤”,所需资金相当于当年庐江全县财政收入的五分之三。
一边是亟待修复的流域生态屏障,一边是捉襟见肘的县级财政口袋。退,则旧债永续,危机日深;进,则需倾注全县之力,背水一战。
“这不是选择题,是必答题。”
这句后来被载入项目档案的话,在那一刻不是响亮的口号,而是一场真实、冷峻的破釜沉舟之战。它背后是对“一定要把巢湖治理好”的坚决回应,是“治湖先治山”的科学觉醒。
随着2021年治理工程正式开工,一场为中国矿业转型史提供范本的“生态清账”行动,在资金与技术的双重压力下,毅然按下启动键。
定盘星|把“地方难题”摆上“国家棋局”
这场行动,犹如一台手术。手术的对象,是满目疮痍的大地;手术的目标,是让山体重焕生机,让流入巢湖乃至长江的水恢复清澈。

矾矿地形地貌重塑与植被恢复施工。(庐江县委宣传部供图)
而摆在决策者面前的第一道难关,就是为完成这台手术开出的沉重的费用清单。
“家底子薄,但我们的决心和准备必须是最厚的。”时任庐江县自然资源和规划局党组成员、副局长黄志寿回忆,虽然当时县里在资金、技术上存在明显不足,但县委、县政府的决心异常坚定。
机会往往垂青有准备的人。2021年2月,财政部、自然资源部、生态环境部联合印发通知,组织各地申报中央财政支持山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目。安徽巢湖流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目作为“十四五”第一批“山水工程”项目,也由此正式拉开申报的大幕。
庐江县敏锐地看到了这个重大机遇。但如何将地方性的矿山修复问题,装进国家生态治理的“大盘子”?又是一道难题。
答案在于重新定义问题边界。项目团队跳出“就矿治矿”思维,将庐南矿山置于巢湖和长江流域生态安全的宏大框架下审视:矾矿所在区域位于巢湖主要入湖河流——兆河的上游,其污染直接影响巢湖水质。由此,庐江县的局部问题,升格为关乎更大流域的生态安全问题。
这个关键“诊断”,成为叩开国家项目大门的“敲门砖”。
资金关|破釜沉舟,在“大盘子”里抢下半壁江山
由于要求严格,庐江县争取将包括矾矿在内的庐南矿山修复项目“挤进”巢湖流域“山水工程”的过程,被参与者形容为“硬着头皮、磨破嘴皮、踏破脚皮”。
庐江县沿湖治理建设管理中心相关负责人回忆,为了将矿山修复项目纳入市级资金支持的大盘子,县委、县政府主要负责人多次带队到上级有关部门汇报。
“每次都是带着一摞修改意见回来。”该负责人回忆,最后一次会议从上午一上班一直开到下午一点半,当有关部门负责人最终说出“同意”二字时,在场的许多人眼眶瞬间就热了。有了这张“车票”,意味着项目可以进入由合肥市专项资金全额保障的通道。
最终,2021年5月,合肥市以巢湖流域一体化保护修复为内容,出资151亿元将包括矾矿治理在内的有关项目打包的整体方案,成功入选国家“山水工程”,获得中央财政20亿元支持,两项数额均居全国前列。
庐江县以破釜沉舟般的努力,在巢湖流域“山水工程”的“大盘子”里,硬生生“抢下”了近一半的项目和资金。
作为其中的一个子项目,矾矿治理工程获得1.6亿元中央财政资金支持。庐江县整合各级各类有关资金,构建了“上级项目资金+县级财政资金+国有资金+社会资金”的多元化投入格局,为这场“生态之役”备足了“弹药”。
技术关|在“地球伤疤”上做“无痛手术”
资金到位,只是万里长征第一步。真正的硬仗,是技术攻关。
面对pH值低至2.0的极端酸性土壤、坡度超过70度的高陡边坡,传统的“客土覆盖、简单绿化”老办法彻底失灵。参与项目的一位技术负责人比喻:“这不是‘皮肤病’,是深入‘骨骼’和‘血液’的系统性疾病。”
治疗,需要一场颠覆性的“外科手术”。

钟山矿采坑回填原位基质改良施工。(庐江县委宣传部供图)
第一刀,“原位基质改良”——为大地“换血”而非“植皮”。传统做法是从外地运来新土覆盖,本质是“拆东墙补西墙”。项目团队选择了当时在安徽独家、全国仅两例的“原位基质改良技术”。
“我们整个矾矿治理那么大的面积,没有从外面拉一车土。”黄志寿的话充满自豪。技术团队像中医调理一样,向原生矿渣和酸性土中添加自主研发的酸碱中和剂、土壤改良基质和特定微生物菌剂,从根本上改变土壤“体质”,使其达到适合植物生存的标准。这避免了“治好一块,破坏另一块”,真正实现标本兼治。
第二刀,“生态长袋”——在岩壁上“绣花”。对于近乎垂直的露天采坑壁,团队使出了“微创手术刀”——生态长袋技术。工人悬挂安全绳,将装满改良基质的长条状环保袋锚固在岩壁上,再种上草种、栽上灌木幼苗。配合智能滴灌系统,硬是在绝壁上创造了99%的植被覆盖率。
第三刀,“源头阻截”——为酸性水“穿上隔离衣”。治山必先治水。团队在矿山底部修建长达8公里的截排水沟,将洁净雨水导流;同时采用“垂直阻隔+集水导排”系统,并用微生物成矿防渗技术封堵地下裂隙,从源头隔离矿石与空气、雨水的接触,扼住了酸性废水产生的“咽喉”。
制度关|构建“山水同治”的治理新体系
技术修复自然,而制度保障则事关如何与这片山水长远共生。推动矾矿生态治理的背后,更深层次的探索是一套打破壁垒、贯穿始终的治理新体系。
机制协同,变“各管一段”为“一张蓝图”。庐江县成立了由县沿湖治理建设管理中心牵头的县级工作专班,多部门集中办公。办公室墙上最醒目的当属“矿山生态修复作战图”,不同颜色标记着各单位的“责任田”。县委、县政府分管负责人定期调度,督查考核办跟踪问效,彻底改变了“开会热闹、落实无声”的局面。

工人在开展生态修复工作。(庐江县委宣传部供图)
监督闭环,“人大+检察+媒体”三重防线确保“阳光手术”。治理全程被置于强大的监督体系之下。人大监督定方向,检察监督抓整改,舆论监督促公开。
一次,在当地媒体播出的《人大视角》专栏中,县人大常委会委员就群众关心的废弃矿山安全问题,向县应急管理局、自然资源和规划局等相关部门负责人进行了现场询问。面对委员提出的关于废弃矿山安全风险隐患排查、监管责任落实等具体问题,有关部门负责人结合法规政策与工作实际,逐一进行了清晰解答和说明。
全周期管理,“建设管护”无缝衔接保障“康复质量”。修复完成只是“出院”,后续的“康复训练”更为关键。土壤、水质、边坡位移等监测数据实现智能化管理,异常情况自动预警,确保修复成果不褪色、可持续。
新考题|大地治愈后,一张生态“支票”等待兑现
历经3年攻坚,这场“大地手术”进入“康复期”。
最新监测数据令人振奋:治理区土壤pH值显著回升,植被综合覆盖率从寸草不生提升至98%以上,每百平方米植物物种平均超过7种,生物多样性逐渐恢复。山间重新响起了鸟鸣,消失多年的野兔踪迹再现。
“过去采矿,吃掉的是子孙依靠的山、子孙的饭;现在修复矿山、开发文旅仍然是靠山吃山,但吃的是生态的饭,给子孙也留下了够吃的饭。”黄志寿的这番话,道出了这场转型最质朴的初心。

植被恢复与养护作业。(庐江县委宣传部供图)
从申请国家项目到攻克技术难关,从重构治理体系到迎接未来考验,庐江以一场破釜沉舟的“科学清账”,偿还了历史欠账,更为类似地区的生态困境,蹚出了一条充满启示的突围之路。
然而,故事远未结束。这场投资巨大、凝聚无数人心血的“生态清账”行动,虽然交出了一份优秀的“生态答卷”,但这笔投入,最终将如何转化为驱动地方发展的“资产”?修复后的绿水青山,又将通过怎样的路径,兑现为惠及民生的“金山银山”?
手术台上的奇迹已经发生,而关于功能重建与价值转化的更深层次答卷,正在等待一个关于“涅槃”之后如何“共生”的崭新故事。
记者手记:如何答好这道“必答题”
采访中,“这不是选择题,是必答题”这句话,被不同的人,以同样的坚定反复提及。
它首先是一道现实的算术题。面对13.9亿的天价“账单”与捉襟见肘的财政,选择“治”或“不治”?庐江的答案是,即便砸锅卖铁,也要还上这历史旧债。
它进而是一道技术的论证题。在pH值很低的“地球伤疤”上,沿用旧法还是创新攻坚?他们选择了后者,于是有了“原位改良”的土壤革命,有了岩壁上“绣花”般的生态长袋。
但归根结底,它是一道发展的哲学题。是将生态修复视为暂时负担,还是通往未来的唯一出路?庐江用一套跨部门的“作战图”、一份“全生命周期”的管理设计,给出了答案:这不仅是为自然疗伤,更是为区域发展重构基因。
“必答题”的底色,是“破釜沉舟”的勇气,更是“向绿而生”的远见。它意味着,将短期阵痛主动转化为长期发展的免疫之力。此刻,手术已然成功,而关于康复与重生的更大命题,需要更精彩的解答。
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