近年来,蚌埠市五河县探索加强对党员干部“八小时外”的监督管理,突出思想教育与制度约束相结合、专项治理与长效监督相结合、家风建设与全面监督相结合,为领导干部“社交圈”“生活圈”“休闲圈”行为立规矩、划红线、敲警钟,让“八小时外”监督“监之有法、督之有效”。
思想教育与制度约束“同频共振”。坚持把政治教育摆在首位,把《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、“八小时之外”违纪违法案例等内容纳入干部教育“必修课”,筑牢干部理想信念根基。建立健全“三学联动”机制,通过党委(党组)领学、支部促学、个人践学,开展听廉课、看廉片、清廉宣讲,编印党纪学习教育读本《以案明纪警钟长鸣》,分批次组织观看警示教育片,统筹抓好警示教育与纪法学习,筑牢思想防线。将党员干部“八小时外”情况作为年度考核、评先评优和提拔任用的重要依据。以负面清单划清行为红线,将纪律与规矩内化于心、外化于行。制定党员干部定期报告制度,要求党员干部主动向党组织按规定如实报告个人及家庭重大问题、重大事项等内容,确保对党员个人事项、思想状况等时刻保持“在线”状态。
专项治理与长效监督“双轮驱动”。紧盯婚丧嫁娶、生病住院、乔迁新居、逢年过节、外出培训、岗位变动、换届选举、职务升迁等关键时期,通过观看警示教育片、开会强调纪律、谈心谈话等方式,进一步强化关键节点的事前监督。制定《因私出国(境)审批管理明白纸》,提高工作规范性。充分发挥干部监督工作联席会议作用,增强与执纪执法等部门的沟通联动,定期召开联席会议,通报干部监督有关信息,分析全县干部队伍中存在问题,研究解决问题的办法、举措,努力构建大监督工作格局。制定实施《五河县纪检监察干部“八小时以外”监督管理办法》,划出纪检监察干部“八小时外”纪律“红线”,通过明察暗访、谈心谈话、家庭助廉座谈会等方式,实现对纪检监察干部工作生活监督全覆盖。
家风建设与全面监督“相互赋能”。注重把握“家庭”这个道德源头,将家风建设作为加强对党员干部“八小时外”教育管理的重要抓手,构筑起家庭廉政防护堤坝。将干部监督管理触角延伸到纪检监察干部的家庭圈,结合实际开展纪检监察干部廉政家访。每年印发《致全县干部家属一封信》,进一步提高家庭成员作为“廉内助”的廉政意识、法律意识,引导党员家属积极参与党员“八小时外”教育管理,共同构筑内外“联动式”监督防线。畅通“12380”举报渠道。利用“12380”电话、短信、来信、网络“四位一体”综合举报受理平台,安排专人负责,坚持及时受理、查核、反馈。积极探索智慧监督新路径,利用信息技术助力,联合公安部门,依托大数据精准分析,严查党员干部及公职人员参赌涉赌、酒驾醉驾等违纪违法行为,助推党员干部“八小时外”监督走深走实,作风建设向上向好。(闫文龙)
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