防汛抗旱责任重大，关键靠防，责任在人。
5月，西藏召开了全区防汛抗旱工作电视电话会议，全面安排部署2017年防汛抗旱工作；7月，随着主汛期的到来，西藏防汛工作全面进入临战状态。
当下，正值防汛抗旱高峰期，本报记者深入基层，对西藏防汛抗旱工作的实施落实进行了深入采访。
7月，随着主汛期的到来，西藏防汛工作全面进入临战状态。
今年上半年以来，西藏按照“早动员、早部署、早落实、早行动”的原则，有序开展防汛抗旱“布防”，各防汛抗旱指挥部成员单位积极联动，多措并举，牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。
高度重视 全面准备
西藏高度重视防汛抗旱工作。5月2日，经自治区人民政府批准，我区召开了全区防汛抗旱工作电视电话会议，全面安排部署2017年防汛抗旱工作，并与各市（地）签署《2017年防汛抗旱责任书》。
防汛抗旱责任重大，关键靠防，责任在人。4月27日，我区举办了全区2017年防汛抗旱行政责任人培训班，努力提高各级防汛抗旱行政责任人的指挥决策水平和应急处置能力。
5月12日，西藏自治区公布了全区大江大河、大中型水库、各（地）防汛抗旱行政首长责任人名单，要求各行政首长责任人切实担负起工作责任，确保防洪安全。
强化监督，注重落实。为了确保防汛抗旱行政首长负责制、防汛抗旱经费确实落实，西藏先后派出4个工作组赴7市（地）对急抢险物资储备、防洪安全隐患排查、水毁修复等防汛备汛等工作情况进行检查。
目前，西藏全面完成全区水利工程设施水毁修复482处，其中水库（水电站）36座、堤防（护岸）392处、水闸20座、水文测站4处、淤地坝13座、其他水利工程设施17处，累计投入资金29394.08万元。及时协调下达自治区本级财政安排的防汛抗旱补助资金7500万元及中央应急度汛资金700万元，并申请到位抗旱补助资金1000万元。
严密会商 强化值守
防汛抗旱，预防为主。早在3月20日，西藏自治区防汛抗旱指挥部办公室就组织召开了今年第一期防汛抗旱会商会议，对今年我区主汛期防汛抗旱形势进行分析与预测。截至目前，我区已组织成员单位召开防汛会商会6次。
随着汛期的临近，5月29日，西藏正式启动汛期24小时值班制度和领导带班制度，严肃防汛纪律，强化值班检查抽查，确保值守到位，汛令畅通。
明确责任，狠抓落实。5月24日，西藏自治区十届人大常委会第三十三次会议审议并通过了《西藏自治区抗旱条例（草案）》。自治区人大常委会主任洛桑江村在会上强调，全区各级各部门要认真做好《条例》的学习、宣传和贯彻。
为切实履行法定职责，确保法规得到正确有效实施，在社会营造良好氛围，西藏自治区水利厅编制了《西藏自治区水利厅学习、宣传和贯彻〈西藏自治区抗旱条例〉工作方案》。并在《西藏日报》上公布了各市（地）防汛抗旱行政责任人，接受社会监督。同时，将防汛抗旱工作部署与开展等情况通过《西藏日报》《西藏新闻网》《西藏商报》等媒体进行宣传，积极引导社会舆论。
加快建设 提高能力
兴修水利，功在当代，利在千秋。西藏高度重视水利工程建设。年初，自治区水利厅协调自治区财政厅下达2017年中小河流治理资金2.95亿元，对2016年中小河流治理项目绩效进行设定、核实、申报，督促各市（地）按照2017年落实中央投资规模的2倍抓紧储备项目前期工作，并加快招投标及开工建设工作。
“凡事预则立，不预则废。”今年上半年，西藏自治区水利厅完成了《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》的审核及项目清单的审定，并将项目清单向水利部、自治区财政厅作了报备。配合长江委完成了中小河流治理2017年上半年检查任务；现场检查了拉萨市林周县澎波河牛连加河段防洪工程、城关区流沙河夺底沟桑益段下游防洪治理工程建设情况。
西藏高度重视水利薄弱环节建设。今年《加快灾后水利薄弱环节建设实施方案》中支流治理到位中央资金约2.7亿元，已分解下达项目8个，均已开工；中小河流治理到位中央资金2.911亿元，分解下达项目19个，目前已开工17个，开工率达到89.4%。同时，完成了2016年山洪灾害防治项目前期及招标工作。（段敏）
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