央广网西安5月29日消息（记者舒隆焕）5月28日晚，陕西西安市住房和城乡建设局、 西安市金融工作局、西安住房公积金管理中心、中国人民银行西安分行营业管理部等四部门联合发布《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》。

近期，在全国多地楼市调控政策出现不同程度的“松绑”后，西安也公布了最新政策，“松绑”楼市。

《通知》表示，西安楼市新政出台的主要目的是支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，综合运用行政、金融等房地产调控政策工具，促进房地产业良性循环和健康发展。

政策新变化

二孩及以上家庭按“刚需家庭”对待

《通知》显示，在保障合理住房需求方面，新政要求从市外迁入本市户籍的居民家庭在住房限购区域购买首套住房的，须在购房前落户满1年；非本市户籍居民家庭在住房限购区域购买住房的，须持有本市《居住证》，且在购房之日前2年在本市连续缴纳社会保险或个人所得税。

促进二手住房流通。新政要求住房限购区域内，已购买或新购买的商品住房，房屋产权人取得《不动产权证书》满2年，或商品房买卖合同网签备案满3年且取得《不动产权证书》的，可上市交易；已购买或新购买的二手住房，房屋产权人取得《不动产权证书》满2年的，可上市交易。

强化住房金融支持。新政要求全市各银行业金融机构及时优化房地产金融服务，适当降低个人住房贷款首付比例和利率定价水平，具体由陕西省市场利率定价自律机制研究确定。

此次新政调整了住房公积金贷款首付比例。首次申请住房公积金贷款购买普通住房（144㎡及以下）的，首付比例不低于20%；购买非普通住房（144㎡以上）的，首付比例不低于25%。第二次申请住房公积金贷款，购买普通住房（144㎡及以下）的，首付比例不低于25%；购买非普通住房（144㎡以上）的，首付比例不低于30%。

新政调整住房公积金贷款最高额度。通过公积金贷款购买住房的，单缴存职工贷款最高额度不超过65万元，双缴存职工贷款最高额度不超过85万元。

优化各类人群购房政策。在陕院士或其所在单位购房用于保障在陕院士居住，以及经市委人才办确认的A、B、C类人才购买商品住房的，可予以优先保障，具体按相关实施细则执行；本市消防救援队伍人员购买住房的，参照现役军人购房政策对待；二孩及以上家庭购买商品住房、28周岁及以上的未婚人士购买首套商品住房的，按照“刚需家庭”对待。

新旧政策对比

购二手房不动产证取得满5年改满2年

记者了解到，2021年3月30日、8月30日，西安市住建局曾先后两次调整西安楼市政策，涉及限购区新房、二手房上市交易条件，限购区域调整等多个方面，直至此次《通知》发布，西安楼市政策再次调整。

此次西安楼市新政再调整后，官方对户籍要求、住房“限售”年限、各类人才购房条件、“刚需家庭”类别等多方面的热点问题进行了解答。

从西安市外迁入本市户籍的居民家庭购买首套住房，原购房条件为“落户满1年且在本市连续缴纳12个月的社保或个税”。本次《通知》调整为“须在购房前落户满1年”。西安市外迁入本市户籍的居民家庭购买第2套住房的，仍须落户满3年。

非本市户籍居民家庭原购房条件为“提供连续5年及以上社保或个税证明”。本次《通知》调整为“持有本市《居住证》，且在购房之日前2年在本市连续缴纳社会保险或个人所得税”。

此外，本次政策新增了《居住证》为购房材料，在具体购房资格审核时，《居住证》应在有效期内。同时，为确保政策顺利衔接，《通知》下发后已连续缴纳5年及以上社保或个税的非本市户籍居民家庭，可继续按原政策对待。

商品住房的原限售政策为“商品房买卖合同网签备案满５年，且已办理《不动产权证书》”。本次《通知》调整为“商品房买卖合同网签备案满3年且取得《不动产权证书》，或《不动产权证书》满2年”。

二手住房的原限售政策为“《不动产权证书》取得满５年”。本次《通知》调整为“《不动产权证书》取得满２年”。

在新增的两类“刚需家庭”方面，二孩及以上家庭，需符合西安市住房限购政策；28周岁及以上未婚人士，还须满足无婚姻记录、本市范围内名下无房、购房前48个月内无住房转让记录，符合西安市住房限购政策。

此前，原政策中“刚需家庭”条件包括，居民家庭包括夫妻双方及其未成年子女、离异(丧偶)父(母)及其未成年子女，不含未婚、离异不满3年的单身；登记购房人及其家庭成员在本市范围内名下均无自有产权住房且购房前48个月无住房转让记录；登记购房家庭成员符合西安市住房限购政策。