西部网讯（陕西广播电视台《第一新闻》记者 郭鹏飞 陈一楠）宝鸡扶风县群众近日反映，当地一家棉纺公司建设的公租房项目向他们收取了3万元保证金，承诺项目完工后交款者可租赁一套公租房，租赁五年到期后连本带息返还。可公租房已经完工很长时间了，大家却发现，不仅公租房无法交付使用，保证金也退不回来了。这到底是怎么回事呢？
5月18号上午，记者在宝鸡市扶风县绛帐镇见到了这些交款者，他们说，当时给项目建设方陕西震华棉纺有限公司交了3万元保证金，并签订了公租房租赁协议，对方承诺2015年5月20号前房屋交付使用，租赁期限为5年，协议到期后返还保证金和利息。
交款者刘先生：“当时承诺交3万块钱，免费住五年，五年以后给你返三万二，连本带息给你返三万二，你愿意住的话继续住。”
当时共有104户交了钱，这其中有棉纺公司的员工，也有附近的居民。当时交保证金租赁公租房，并没有做过相关资格审查。眼看着房子盖好了，却住不进去。
交款者宁先生：“到2015年的时候，房已经盖起来了，这个厂出了点小问题，厂领导突然去世了，现在这个房子搁到现在，一直到现在。”
交款者王女士：“一直都是租房住，没办法，租房房租也挺贵的，两个小孩也都大了，就奔着安居工程这个房。”
每人收取3万元保证金符合相关规定吗？这些钱又用在了何处？为进一步了解情况，记者来到了扶风县住房保障服务中心，工作人员介绍，这个公租房项目一共有162套，由陕西震华棉纺有限公司负责建设，资金来源为财政资金和企业自筹，主要面向企业低收入、无住房的员工，如果有多出可面向社会租赁。项目之所以没有按期交付，是因为企业经营不善拖欠工程款。
宝鸡市扶风县住房保障服务中心副主任牛平治：“由于企业经营不善，导致企业停产，企业截至现在，给施工单位企业没有(自己)拿一分钱。现在这一块付的钱都是中省市项目上的钱。”
牛副主任表示，申请公租房的人员资格需要住房保障服务中心进行审核。企业在公租房建设过程中收取保证金，承诺可租赁公租房的行为，明显不符合公租房租赁的相关规定。发现问题后他们也要求企业进行退款，但因为经营问题一直没有退还。
宝鸡市扶风县住房保障服务中心副主任牛平治：“企业收取这一部分钱，肯定是违规的，据咱了解收了住户104户钱，大约一户是3万，下来是312万。”
记者：“它承诺这些人交钱就可以免费住。”
宝鸡市扶风县住房保障服务中心副主任牛平治：“这是无效的，绝对是无效的，也不符合国家的政策。”
目前扶风县审计部门，正在对企业收取资金的用途以及拖欠工程款情况进行调查。
宝鸡市扶风县住房保障服务中心副主任牛平治：“咱通过审计部门正在查，通过审计完以后，我们很快拿一个解决方案，把这个事情解决了。”
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