陕西经济学界也对2017年陕西经济稳中向暖的趋势颇为看好，一份来自陕西省信息中心的报告指出：“随着国家继续坚持稳中求进和我省谋求追赶超越，我省经济有望在市场需求回升、有效投资增速上升、实体经济筑底回升、社会经济积极因素不断激发的带动下，进一步保持稳定回升态势。

　　速度陕西 经济增速始终高于全国1个百分点

　　陕西省2016年经济增速为7.6%，对比国家统计局新闻发言人在11月份预判的6.5%的全国经济增速，“追赶超越”在2016年依旧是步调和速度。

　　从2013年至今，我省经济增速从两位数逐步换挡，稳定处在7%－8%的中高速增长区间，始终高于全国1个百分点左右。这一个百分点无疑对陕西意义巨大，而保持它也需付出相当的智慧和努力。

　　“跳起来摘桃子”，这句话不仅在本次全会的报告中多次被提及，省委书记娄勤俭更是明确提出“追赶超越”是当前和今后陕西发展的一项重要而紧迫的任务。

　　我省在全国的发展位次尚不牢固，随时面临被兄弟省份反超的压力；从“四化同步”纬度来看，我省整体发展与全国相比还有较大差距。

　　省委书记娄勤俭锐利地指出，能否保持住我省在全国第二方阵的地位，能否如期同步合格建成小康社会，陕西面临的挑战很大、困难不小。

　　压力催生动力，这其中，因时因事的当下措施，注重长远的政策革新，稳准有力的项目投入，几种力量构成推动陕西速度的动力组合。

　　措施上，工业稳增长促投资21条措施、民营经济加快发展22条措施。有力挽回年初工业和民间投资下降的不利局面。

　　政策上，全年取消146项中央指定、地方实施行政审批事项和6项国务院取消事项的初审环节，省政府取消和下放行政审批事项14项。开展组建国有资本投资运营公司、发展混合所有制经济等6项改革试点深入实施……“放管服”改革与结构调整的结合带来经济的推进。

　　项目上，西城高铁、西安地铁三号线、榆横—潍坊外送输电通道等重大项目建设，全年完成固定资产投资2.06万亿。

　　超出全国的发展速度，是陕西的成就，也是陕西的需要，更是国家的战略。

　　当前，我省在国家发展全局中的地位日益突出，已经有17个国家战略涉及陕西。内容包括区域发展、结构调整、科技创新、民生改善等形成了政策的全覆盖。陕西的经济速度对我国“一带一路”战略、创新发展战略等都有重大影响。所以可以推测陕西会在一段时间内保持高于全国的增长速度。

　　实力陕西 8041.79亿元打造《中国制造2025》“陕西版”

　　在省委十二届十一次全会第一次会议上的报告中，《<中国制造2025>陕西实施意见》被三次提到。什么原因让书记省长都对这个实施意见如此关注？

　　《<中国制造2025>陕西实施意见》涉及总投资8041.79亿元，对14个领域共100个项目提出具体建设要求。其主要目的是通过重大科技创新、智能制造、工业强基、工业品牌建设等重点任务，强化工业基础，注重集成应用，加快我省制造业结构调整和转型发展。

　　《<中国制造2025>陕西实施意见》释放出强烈信号，陕西经济发展的制造时代已经开启。

　　经济学家张仁华认为：当前陕西工业体系已基本构架起来，能源化工、电子信息、航空航天、装备制造等布局已完成，关键是强化工匠精神和创新精神，提高品质与规模。

　　陕西省在制造业方面的成就也颇为引人注目：

　　汽车产量达到40万辆；

　　新舟700飞机获得订单185架；

　　中兴通讯智能中断产值超过100亿元；

　　风电、光伏等可再生能源发电建成装机达1100万千瓦以上；

　　全省企业活力增强，38户大型省属企业实现营业收入6285亿元，增长11.8%。新增“新三板”挂牌企业75家，省股权交易中心挂牌企业729家。全省新增规模以上工业企业506户，营业收入过百亿元以上工业企业达到24户。

　　《中国制造2025》开篇就提出：制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。

　　陕西省是中国制造业的重要基地之一，在“一五”、“二五”和“三线”建设时期，中央在陕西布局了很多大的制造业项目，后来陆续发展，到现在已形成通用和专业设备、制造加工、国防、航空、航天等门类比较齐全的制造业体系。

　　然而从全国来看，陕西制造业在全国制造业中的占比偏低，整体实力仍然较弱。2014年，陕西制造业单位数占全国制造业单位数的1.2%，资产总计占全国的2.1%。2015年中国装备制造业100强当中陕西仅有两家。

　　陕西省信息中心主任、经济专家李振平提出：陕西制造业的发展策划置入历史前进的大背景中去，与当前发展大战略、大趋势紧密结合。

　　国家的制造业布局为陕西的制造业发展提供了契机，丰富的教育资源、大批的高新产业资源、传统制造业的底子都成为陕西制造的天然优势。

　　当下，陕西在汽车、通用设备、3D打印、集成电路智能终端等产业方面已经全面推进，同时配套产业成长壮大、产业链条延长，实现集群化发展。制造业对陕西经济机构的深度转化，对陕西经济发展的持续推动将成为重大力量。

　　创新陕西 “一院一所”模式驱动全国前五的技术合同成交额

　　西安奇芯光电科技有限公司董事长兼CEO程东，此前是加拿大某高科技企业高管，拥有集成光学器件核心专利。2013年他带着4位国际顶尖人才落户中国科学院西安光学精密机械研究所。在程东看来，中科院西安光机所的创新用人模式、开放的办所理念吸引了自己。如今，像程东一样选择落户中科院西安光机所的人才越来越多。

　　自2007年起，西安光机所正式提出了“拆除围墙，开放办所”的理念。进而创建“人才特区”，创新人才评价机制，探索研究所与社会的深度融合。

　　截至2016年7月，西安光机已孵化培育高科技企业100家，引进海外高端团队50个，实现产值30亿元，新增就业4500多人。

　　“开放办所、专业孵化、择机退出、创业生态”构成了西安光机所的模式特点。相应地，西北有色院的模式也可以用4个词来概括：三位一体、母体控股、股权激励、资本运作。

　　2016年，陕西的两家研究单位不仅成为新闻的热点，也因为它们的大胆实践为陕西的经济发展带来了一条全新的路径。

　　陕西省政府推出《2016年西安光机所西北有色院创新模式复制推广工作方案》，并在全省范围内确定30家“一院一所模式”试点单位。有业内人士说，这个模式好比“用杠杆撬动地球”。

　　该方案明确提出，结合“一院一所模式”推广，以促进科技成果转化推动军民融合、支持校企合作助推众创众筹为目标，依托陕西省科技成果转化引导基金，发起或参与设立科技创业投资基金、微种子、微天使基金3只。

　　2016年陕西专利授权同比增长45.7%，技术合同成交额位列全国前五位，获得国家自然科学奖、技术发明奖数量分别位列全国第二和第三位，铝镁基符合材料关键技术为我省首次获得国家科技进步创新团队奖。

　　“一院一所”模式带来的不仅仅是陕西在科技成果转化方面的思路和实践，更强烈地表达出陕西要凭借科技实力有所作为的谋略。

　　省长胡和平明确提出，加快建立科技成果众包、众筹平台，新建一批专业化众创空间，完善“创业苗圃-众创空间-孵化器-加速器”全链条创新创业服务体系，大力培育高新技术企业、瞪羚企业，选择若干产业创新联盟试点设立“专利池”，让“双创”成为发展的新引擎。

　　　活力陕西 在新一轮对外开放前沿创造全国第二出口增速

　　西安至华沙和莫斯科中欧班列开通；

　　新增国际航6条，总数达到42条；

　　开通西安至阿姆斯特丹货运航线……

　　如果说丝绸之路是骆驼的脚掌踩踏出的人类跨越大洲的合作。那么2016年，在陕西开通从地上到天空的各条道路，无疑充分表达着“一带一路”上来自陕西的合作共赢的渴望。

　　中国（陕西）自由贸易实验区的正式获批，标志着我省站在了新一轮对外开放的前沿。陕西经济的脚步注定要越走越远。

　　陕西期望通过构建新的全球价值链和庞大的内需市场，吸收国外高端生产要素，如技术、人力资本要素来推动陕西经济升级。

　　陕西自身也做足了对外开放预习和实践的功课。

　　平台建设上，欧亚经济论坛及欧亚经济综合园区、丝绸之路国际博览会、丝绸之路国际艺术节、西咸新区能源金融贸易中心、亚欧大陆桥最大的陆港西安国际港务区及综合保税区……作为内陆型自由贸易试验区陕西有充分的对外合作交流平台。

　　内生动力上，陕西省以西安高新区、西咸新区空港新城和国际港务区三大片区为实施主体力推外向经济。

　　2016年陕西新设境外企业56家，对外投资增长55%，全年完成进出口总值1950亿元，出口增长位居全国第二。

　　陕西作为新一轮对外开放前沿有利于西部产业转型升级，也有利于中国深入实施西部大开发战略，为打造中国经济升级版提供更有力的支撑。

　　省委书记娄勤俭提出，要深刻领会追赶超越的极端重要性和现实紧迫性，自觉把追赶超越作为全省工作的中心和主题。无论是制造业上形成的经济新动力、还是科技创新上形成的经济新引擎，抑或者是对外开放上形成的经济新高地，都在力促陕西向追赶超越的目的和使命而去。（陕西日报记者 沙莎）