央广网西安10月9日消息（记者舒隆焕）10月8日，陕西西咸新区发布了《西咸新区支持秦创原总窗口建设若干措施（试行）》，涉及企业、人才、创新平台和中介机构等，将进一步加快秦创原立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”建设。
15条举措“真金白银” 补贴奖励入库、入驻企业
据介绍，此次出台的政策，重点考虑了初创企业对拎包入住、税收奖补和人才补贴方面的需求，也考虑了成长期企业对投融资和研发补贴的需求。支持方向包括配套奖励、场地补贴、人才补贴、研发奖励、金融支持、税收奖励和住房保障等。
新闻发布会（央广网发 西咸新区供图）
对首次认定的国家高新技术企业，在省市奖励基础上再给予10万元的一次性奖励。对首次入库的科技型中小企业，给予2万元的一次性奖励。
对获国家级专精特新“小巨人”认定的企业，在省市奖励基础上再给予20万元的一次性奖励。对获陕西省“专精特新”中小企业认定的企业，在省市奖励基础上再给予10万元的一次性奖励。
对获国家、省、市级支持的创新联合体、新型研发机构、共性技术研发平台、产业创新中心、制造业创新中心等创新平台，在国家、省、市级支持的基础上，西咸新区按其获得最高支持金额的10%给予不超过500万元的支持。
对经省级主管部门认定的“科学家+工程师”队伍人员，在省级补贴的基础上，给予1:1的配套补贴。
对高校、科研院所科技成果持有人和大学生（在校和毕业未超过五年的普通高校学生）创办的、符合西咸新区产业空间布局规划的科技型企业，连续4年免费提供人均15平方米以内的办公空间。对科技企业孵化器，连续3年免费提供人均15平方米以内的办公空间。对专业服务机构，连续2年免费提供人均12平方米以内的办公空间。对以上企业（机构）全额补贴相应年限的水电物业和停车费。
对年税前工资薪金（不含股票、基金收入）超过30万元（含）的科技型企业员工，连续3年分别按个人所得税西咸新区及辖区新城两级留成部分第一年100%、第二年70%和第三年50%的额度给予奖励，每人每年最高奖励100万元。
对新落户的科技中小微企业，连续3年按其每年缴纳的增值税和企业所得税西咸新区及辖区新城两级留成部分第一年100%、第二年70%、第三年50%的额度给予奖励。
对高校、科研院所科技成果持有人，自持成果直接创办或以技术作价入股与企业合作创办的科技型企业，按实缴货币资金的10%给予最高50万元的启动资金支持，3年内按科研设备采购资金的30%给予累计最高200万元的运营资金支持。
对获得政府部门主办的国家级创新创业大赛前三名的落地项目，分别给予承担项目的科技型企业60万元、50万元、40万元的奖励；获得政府部门主办的省级创新创业大赛前三名的落地项目，分别给予承担项目的科技型企业30万元、20万元、10万元的奖励；获得政府部门主办的市级创新创业大赛前三名的落地项目，分别给予承担项目的科技型企业20万元、10万元、5万元的奖励。
对新落户的科技中小微企业，连续2年按当年研发费用的30%给予补贴，每家企业每年最高支持50万元。
对取得博士、硕士学位两年内的高校毕业生，与科技型企业签订三年期以上劳动合同，分别给予个人每月5000元、2000元的补贴，奖励期1年，年底一次性结算。
对通过科技金融产品取得银行贷款的科技型企业，按照资金入账日1年期贷款市场报价利率（LPR），贷款金额300万元以下的给予100%的贴息补贴，贷款金额超过300万元（含）、低于1000万元的部分给予75%的贴息补贴，贷款金额超过1000万元（含）的部分给予50%的贴息补贴。根据贷款期限连续2年按年度向企业进行补助，每户企业获得贴息补贴奖励总额最高50万元。
对注册5年内的科技型企业首次获得市场化投资，可获得政府设立的基金跟投，跟投金额一般最高为市场化投资总额的30%、总股权的10%。
对引进科技型企业（项目）落地秦创原总窗口的投资机构，在企业完成注册时按其对企业实际投资额的1%给予最高100万元的奖励，在企业按约定建成运营达产时按其对企业实际投资额的1%给予最高300万元的奖励。
对科技型企业和科技企业孵化器，按其缴纳社保人数的20%提供针对其科技人员居住的人才公寓或给予租金补贴，其中入住人才公寓的，连续3年给予租金60%的补贴；自行租住的，连续3年按照每人每月400元的标准发放住房租赁补贴。
15条举措发布后 以线上申报为主、线下为辅
据介绍，上述政策申报以在“秦创原”小程序线上申报为主，线下为辅。企业只需要填写简单的企业信息进行线上注册，可以看到集全省支持秦创原总窗口创新主体的所有政策。
企业可以在小程序“政策中心”页面通过“关键词搜索单条政策，在“政策详情”页面可以看到具体的政策内容、实施细则、申报材料以及办理流程。此外，点击“我要申报”可直接进入政策申报界面，通过后台获取已有信息自动预填，企业只需上传所需附件，即可完成申报。
据了解，在上述政策制定中，西咸新区参照对比了陕西省内各级政府部门、各开发区以及西部地区部分城市相关政策，确保在支持方式、支持力度上达到西部最优。
此外，上述政策是在研究陕西省、市支持秦创原政策包的基础上制定的补充性新政策，除对高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业三类企业在省市支持的基础上新区新增奖补外，其余14条政策与省市政策包内容皆不重复。
