封面新闻记者 卢荡 何晞宇

　　10月4日晚，深圳，这个被住建部点名的违规失信企业和机构最多的城市（共7家），追加楼市调控政策，将二套房贷款首付比例提至70%。这个时间，距10月3日被点名尚不足36小时。

　　住建部点名16个城市45家企业和中介，就像一个导火索，点燃了全国范围的新一轮楼市调控。

　　封面新闻（thecover.cn）记者了解到，此次全国范围针对违规失信房地产企业和中介机构的专项行动，由住建部统一部署。多地采取了“联合工作组”的形式。比如：济南成立了由住建、金融办、工商、物价等单位组成的联合工作组；杭州，在查处过程中，公安和媒体也介入其中。而调查的形式，包括明查、暗访、投诉、抽查、督查等多种。

　　那么，此次被点名的企业到底是怎么查出来的？它们到底有什么问题？又是如何处罚的？

　　杭州行政执法人员核查中介公司信息

　　案例揭秘

　　杭州查处的这3家企业

　　警方也参与了调查

　　在住建部10月3日的点名通报中，杭州的企业和机构共3家。它们是怎么被查出来的呢？

　　封面新闻记者了解到，从7月19日开始，杭州市区两级房管部门就会同市公安局、市场监管局组成联合专项检查组，还邀请杭州电视台、《钱江晚报》等媒体参与其中。

　　之后，检查组分成3个小组15批次，通过暗访、现场检查、合同抽查、投诉处理等方式，对近百家房地产经纪公司（门店）进行了检查。

　　杭州行政执法人员检查房产中介房源信息等情况

　　杭州行政执法人员检查中介公司墙上公示内容是否完整

　　调查发现——

　　杭州蜗居房地产经纪有限公司违反《房地产经纪管理办法》，违规代理蓝桥名苑、金雅苑部分房屋，受到暂停网签资格处罚，并记入经纪公司诚信档案；

　　杭州集安房地产经纪有限公司违反《杭州市居住房屋出租安全管理若干规定》，违规代理西湖区世纪新城13幢某房屋，受到暂停网签资格处罚，并记入经纪公司诚信档案。

　　杭州警方检查网络租赁平台网络签约信

　　查处背景

　　住建部在全国进行部署

　　重查10大违规违法行为

　　10月5日，封面新闻记者从杭州、郑州、济南等住建部门了解到，当地开展专项整治行动前，都接到了住建部的通知。

　　记者拿到一份济南市住房保障和房产管理局的《房地产中介专项整治的具体工作方案》。方案开篇便写明了行动的“上级要求”——住建部《关于开展房地产中介专项整治工作的通知》。

　　济南住建部门制作的专项整治成果汇总表

　　记者了解到，今年6月，住建部在部署房地产中介专项整治时就已明确——定期通报房地产中介机构和从业人员违法违规典型案例。也就是说，此次点名的45家机构其实是“例行发布”。未来一段时间，点名曝光或将成为常态。

　　在收到住建部通知后，各地纷纷细化落实方案。比如，江苏省住建厅当月就下发了相关文件，陕西省住建厅6月13日也下发了《关于开展房地产中介专项整治工作的通知》；杭州、郑州于7月正式启动整治行动；天津的行动也于8月展开……

　　记者还注意到，各地在下发通知时，还在文末公布了相关联系人的姓名及电话（传真）。

　　检查中，杭州执法人员要求中介公司说明相关情况

　　根据住建部要求，本轮全国范围的整治，重点查处10大违法违规行为，包括——

　　1、发布虚假房源；

　　2、未将抵押查封等限制交易信息及时告知购房人；

　　3、不在经营场所公示收费项目和标准；

　　4、强制提供代办服务；

　　5、擅自签订中介服务合同和交易合同；

　　6、为不符合交易条件的房屋提供中介服务；

　　7、低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价；

　　8、侵占或挪用交易资金；

　　9、泄露或不当使用客户信息；

　　10、不按规定备案。

　　杭州房地产经纪市场专项检查通报会现场

　　联合机制

　　多部门联合查处机制

　　成为专项整治“标配”

　　上文已提到，杭州此轮查处，警方和媒体都参与其中。其他地方是什么情况呢？

　　先看此次也遭住建部点名的济南，在该市《房地产中介专项整治的具体工作方案》中，记者注意到，此次专项整治由互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室牵头，联合工作组成员包括金融办、工商和市场监管、物价、城管等部门。

　　陕西等地也建立了联合查处机制，参与的部门包括工商、价格、金融、税务等。

　　如何处罚

　　中介机构严重侵害群众权益

　　住建部要求：清出市场

　　封面新闻记者注意到，处理违规企业和机构，住建部曾给出具体要求——

　　对违法违规的中介机构和从业人员，依法查处，责令限期改正，并记入信用档案。

　　拒不改正或情节严重的，取消网上签约资格，并依法作出罚款等行政处罚决定。

　　对严重侵害群众权益、扰乱市场秩序的中介机构，依法将其清出市场。

　　地方的具体处理方式如何？记者从郑州市住宅和房地产业协会了解到——

　　对违法违规行为，依法给予行政处罚或限期整改、暂停网签、信用减分、注销备案等管理措施处理。

　　对偷税漏税、违规收费行为，移交税务部门和价格主管部门进行查处，构成犯罪的移交司法机关，并记入诚信档案。

　　记者从济南住房保障和房产管理局了解到，当地加大了违法违规行为查处力度。比如住建部曾提到的“清出市场”等措辞，在济南的要求也有体现。

　　记者同时了解到，各地专项整治还明确了时间表。如郑州要求10月20日前报送《房地产中介专项整治工作成果汇总表》等。陕西除了要求11月10日前报送整治情况，还由省住建厅派人前往各地督查。

　　此轮覆盖全国的专项整治还在继续，而点名曝光或将成为常态。