转型，一个在媒体的表述中应用的越来越多的说法。

　　但，做常常比说要更难些。

　　而一个城市的转型，则不仅意味着主动走出自己的“舒适区”，面对新的规则、制度甚至秩序，也意味着要把过去的负重转变为未来的资产；更重要的是，城市转型往往有个性特征，并没有可以完全通用的经验，这就意味着过程中往往得“摸石头过河”。

　　转型，需要智慧，更需要勇气和坚持。

　　2013年，全国煤炭市场的“黄金十年”彻底终结，煤炭资源面临枯竭，可持续发展能力不足，煤炭行业亏损严重，煤炭经济发展速度明显放缓，经济衰减的影响开始扩散。这样的背景下，单纯煤炭资源型城市的出路成为影响成百上千万家庭的沉重话题。

　　不同于山西“煤老板”全国闻名的阔气，以及同省“因煤而兴，因煤而富”的产煤大户神木的富足，煤炭资源也很丰富的陕西中部地级市铜川更加低调一些。

△ 陕西媒体资源分布情况

　　如今，这个位于陕中的地级市正在经历转型，尝试逃离资源型城市"建设-发展-萎缩-报废"的命运之轮。

　　在“长征路上奔小康”网络媒体“走转改”活动的铜川情况介绍会上，铜川市委常委、常务副市长严维佳向记者们介绍了“六色”铜川——黑灰资源富集地、青色陶瓷发祥地、红色革命根据地、金色佛教的兴盛地、绿色休闲养生地以及多彩文化承载地——的历史和现在，也分享了一个典型的资源型城市在国家节能减排的大环境中，面临的困境与困惑。

　　“卫星上看不见的城市”，“走路打着伞，吃饭捂着碗”，老铜川人说起以前的环境，带着点无奈又好笑。作为煤矿、水泥工厂聚集的地区，厚厚的粉尘是铜川的“标配”，空气质量非常差。

　　长期以来，“挖煤卖资源、挖石头烧水泥”的粗放生产方式，造就了“一煤独大”的偏重型产业结构。而水资源的短缺，又令这个处于关东平原向黄土高原过度地带的城市工业“渴了”，“干了”。更严重的是，大规模的煤炭开发使全市形成了267平方公里的采空区和沉陷区，令4.6万户、13万人居住在棚户区和沉陷滑塌区。

　　进入新世纪，铜川与东北地区等老工业基地一样，面临深度转型的抉择。

　　转型要脱胎换骨，思路要先行，政府的作用关键。铜川的转型已上路20年，历届市委市政府都拿出了壮士断腕的勇气和魄力。

　　1994年，铜川新区建立，成为煤炭外的另一个增长极。经过20多年的开发建设，铜川新区逐渐形成了以台湾旺旺集团铜川瑞麦食品公司为龙头的食品加工业，以陕汽集团为龙头的装备制造业，以西安建筑科技大学中兴材料研发生产基地为龙头的先进材料业，以及以大唐养生园为龙头的文化养生产业。