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1000天 深改组送来民生大礼包

2016-09-25 15:43:00 来源:中国青年报

  中青在线讯(中国青年报·中青在线记者 蒋欣 傅晓羚 实习生 张均斌)贵州省的肇兴侗寨,每当夜幕降临,寨子里能歌善舞的村民们都会汇聚到寨子中心,拉开“醉美肇兴”侗族表演的大幕,一曲曲高昂动听的侗族大歌,余音绕梁,为前来侗寨旅游的游客呈现出精彩侗族歌舞文化。

  “这几年,侗寨大力发展旅游,村民日子好了起来,现在的生活放在以前想都不敢想。”祖祖辈辈住在肇兴镇的陆昌华说,近年来,肇兴通过融资、贷款等方式共投资4.5亿元进行45个相关旅游项目建设,为发展侗族文化旅游打下了基石。

  2013年12月30日,中共中央政治局召开会议,决定成立中央全面深化改革领导小组(以下称“深改组”),由习近平任组长。9月24日,深改组成立1000天了,在这期间,与民生相关的保障制度日趋完善,在扶贫、医疗、扶持年轻人创业等方面都有打出了多套组合拳,老百姓收获了丰富的“民生大礼包”。

  富起来的村庄,老百姓幸福指数提高

  旅游的发展改变了肇兴侗寨居民的生活,陆昌华的大家族都是受益人。

  陆昌华家有4个劳动力,在侗寨发展旅游产业之前,他们基本靠种地为生,自给自足,每年人均年收入只有1000元左右。

  这几年,旅游产业逐渐在侗寨兴盛起来,陆昌华一家在侗寨中开设了民宿旅店,一下解决了家中的两个劳动力。2013年,政府部门对肇兴侗寨的旅游开发进行规范式管理,陆昌华另外两个劳动力也有了新工作。“现在每人的年均收入比搞旅游之前翻了近8倍。”

  2013年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》。《意见》指出,要加强贫困地区旅游资源调查,围绕美丽乡村建设,依托贫困地区优势旅游资源,发挥精品景区的辐射作用,带动农户脱贫致富。统筹考虑贫困地区旅游资源情况,在研究编制全国重点旅游区生态旅游发展规划时,对贫困乡村旅游发展给予重点支持。

  对于69岁的侗寨村民陆振才来说,“生活水平改善,才是最实在幸福。”

  “就在几年前,寨子里甚至都没有像样的道路,侗家寨子再好的风景也留不住游客”,陆振才说,过去,他们家和大多数寨子里的乡亲一样,只能靠种植水田和茶油为生,每月收入100元左右,也只能维持生计。他怎么也不会想到,有一天侗寨的道路会变得那么平坦漂亮,自己能在家中看上电视,小孩能用上电脑学习。

  “这一切都得益于旅游扶贫的发展,让我们能过上好日子。”如今,陆振才和老伴在侗寨中开了一个售卖手工艺品的小店,每月收入少则1000元,多则5000元。

  《意见》中还提到,改革需结合交通基础设施建设、农村危房改造、农村环境综合整治、生态搬迁、历史文化名村名镇和传统村落及民居保护等项目建设,加大政策、资金扶持力庋,游牧民定居、特色景观旅游村镇、促进休闲农业和乡村旅游业发展。到2015年,扶持约2000个贫困村开展乡村旅游。到2020年,扶持约6000个贫困村开展乡村旅游,带动农村劳动力就业。

  中国青年报·中青在线记者了解到,2015年肇兴旅游接待游客78.99万人次,景区门票收入达781万元,旅游综合收入6.32亿元。2015年,肇兴侗寨5000人口中已有1500人从事旅游工作,人均年收入在9600到12000元不等。

  陆振才说:“侗寨发展旅游业让大家的日子越过越悠闲,很多老人平时没事都会在鼓楼下唱唱歌,幸福指数大大提升。

  返乡创业成“大势”,年轻人在家门口也能打拼

  走进湘西土家族苗族自治州凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村,周祖辉正在果园里摆摊卖蜂蜜柚子茶。

  周祖辉是一名毕业于湖南农大的返乡青年。几年前,周祖辉返乡创业,成立了周生堂生物科技有限公司,专注于果脯深加工,公司推出的“蜂蜜柚子茶”皆从村中就地取材。

  近几年,周祖辉觉得,自己的创业公司多了很多来自各级政府的支持,创业的路子越走越宽

  据了解,为加快湖南省优秀青年人才培养,提升湖南创新、创业人才竞争力,湖南在全省范围内开展“湖湘青年英才”支持计划,对评审出的33名青年创新英才和15名青年创业英才提供支持帮助。周祖辉名列其中。

  周祖辉表示,“我不怕挫折失败,人要做一件事,就要做专,人生事业才能不断丰满成熟,带领家人孩子过上好日子”。目前他的公司年销售额可达千万元以上。

  对返乡创业农民工创业支持,很多地方都在同步进行。

  从年均4000元的收入到每年400万营业额,对于马毅来说:“这在以前是想都不敢想的事。”

  在贵州省遵义市汇川区板桥镇娄山关村,有个“农民工返乡创业一条街”,50岁出头的马毅住街头第一栋房子,他还是当地藤编产业的带头人。

  近年来,该村有112户返乡农村工,通过从事藤编产业,脱贫致富。

  此前,为逃离“穷乡僻壤”的生活,马毅和村中村民曾赴广东打工。后来已经做到公司主管的他,在得知当地政府开始扶持藤编产业的发展时,决定回家创业,注册成立了“遵义市毅丰藤艺有限公司”。

  2015年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化农村改革综合性实施方案》,《方案》中提出,需加强基层服务平台和互联网创业线上线下基础设施建设。继续深化和扩大电子商务进农村综合示范县工作,推动信息入户,引导和鼓励电子商务交易平台渠道下沉,带动返乡人员依托其平台和经营网络创业。

  返乡创业的马毅得到了汇川区和板桥镇的支持。马毅说,政府引导他们改变传统的销售模式,推动当地农特产品通过“互联网+”进入到全国的电子商务平台,拓宽市场。在当地政府的支持下,马毅将藤制品放到网上出售,开起了“农村淘宝”,实行“公司+农户+远程教学+互联网”的模式抱团发展,带领村民一起增收。

  据遵义市汇川区板桥镇党委书记彭正伟介绍,近几年,板桥镇党委、政府为积极引导返乡农民工回乡创业,协同推进新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设,制定了很多的优惠政策。今年中旬,汇川区委、区政府又投资近3000万元,为板桥镇返乡农民工打造创业创新一条街,使娄山关村112户农民工返乡创业由“打工者”变成“创业者”,为全村456个农村劳动力提供就业岗位。

  彭正伟提到,过去大家都是排着队往外走,现在都是迫不及待往家回。今年上半年,外出农民工减少了近3500余人,其中娄山关村减少了700余人。娄山关村也从原来的一类贫困村变成贵州省小康示范村。

  改革拓宽体制空间,个人有更多职业获得感

  “当你走出来,你就没有政府的防护,没有‘铁饭碗’了,你只能更好地为患者服务,为健康事业服务,让更多市场接受你。”已经行医近30年的中山大学附属第六医院(下称“中山六院”)综合科主任谢汝石,在已知天命的年份告别了传统医疗体制,走向市场,开始了他的创业之旅。

  现在的谢汝石是国内首个医生集团医疗公司——嘉德博联医生集团的CEO,这个在半年前创办的组织现在已成为了拥有1000多名医生挂点执业的专业机构,“没有这些改革意见,我们也不敢走出来。”

  谢汝石有离开体制内的想法已久,此前,他一直苦于很多体制羁绊,无法实施。深改组一系列大刀阔斧的改革,让谢汝石有了信心。

  2015年4月,深改组召开第十一次会议,审议通过了《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》,提出“破除公立医院逐利机制,建立维护公益性”。2016年4月,深改组召开第二十三次会议,审议通过了《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》,让老百姓看病更实惠、更方便,让医改红利更多惠及人民群众。2016年8月,深改组召开第二十七次会议,审议通过了《关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》,推进医改再次提速。

  “如果只有我一个人走出来,是起不到作用的。”谢汝石认为医疗事业需要一个团队、一个群体来共同完成,如果没有这些改革意见的出台,大部分优秀医生都还是会被各大公立医院垄断,病人也只能不断涌去大医院,基层医院不会得到提升,医生的市场化、继续教育都无法实现。

  国家鼓励医生多点执业,允许医生创业的同时在原有公立医院停薪留职……种种政策措施的出台,令医生创业的后顾之忧大大减少。“我走出来,可以按照社会的需求,或者按照我个人的愿望或理想来做事情。”

  谢汝石现在充满了干劲儿,一边忙碌着多招募医生来集团挂点职业,一边奔波于各大医院寻求资源贡献与合作。他坦言,这是在完成自己的理想,比在医院的时候更自由。

  谈及医生集团的未来,谢汝石充满了信心,他认为医生集团能够帮助医生更好地实现自己的品牌价值,也能让医生充分发挥自己的技术价值。国家推进医疗改革,让医生和老百姓都享受到了政策红利。

编辑:王文伟

关键词:肇兴侗寨;意见;大礼包;改组;寨子

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2016-09-07 21:49:00

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