在“十三五”规划纲要草案中，“全民阅读”已被列为未来５年要实施的文化重大工程之一。

　　在国家倡导和开展全民阅读活动十周年之际，在京参加两会的一些全国政协委员表示，要更好地推进“全民阅读”，打造一个“书香中国”，必须加快推进基本公共文化服务标准化和均等化，扩大公共文化设施免费开放范围；正确引导数字化阅读新趋势；加强各级各类图书馆建设，并加大对实体书店的保护力度。

　　阅读资源怎么标准化和均等化？

　　据文化部统计，截至２０１４年末全国共有公共图书馆３１１７ 个，全国人均图书藏量０．５８册。我国公共图书馆事业还存在总量不足、地区发展不平衡、经费严重不足、图书流通率低等突出问题。

　　全国政协委员蔡建国说，全民阅读是一项利国利民的公益性事业，政府应起主导作用，加强政策扶持力度，加大公共文化设施投资，特别是向阅读资源严重匮乏的贫困山区、农村地区等倾斜。

　　全国政协委员吴志明建议，加大建设智能自助图书馆的力度，推广阅读机，延伸传统图书馆借阅服务功能。

　　内蒙古图书馆最近开通的２４小时自助图书馆系统是集数字化、人性化、智能化为一体的新型图书馆发展模式，被称为“第三代图书馆”，拥有自助借还书、申办新证、预借服务、查询服务等图书馆的基本服务功能。

　　据了解，这种２４小时自助图书馆今后还将落户到车站、医院、住宅小区、百货商场等场所，以期实现全城２４小时全民阅读。

　　委员们认为，随着规划科学、服务高效、覆盖城乡的基础阅读设施体系的建立和完善，包括阅读资源在内的公共文化服务将逐步实现标准化、均等化。

　　数字化时代如何推广“深阅读”？

　　中国新闻出版研究院２０１５年发布的第十二次全国国民阅读调查结果显示，２０１４年我国成年国民数字化阅读方式的接触率为５８．１％；成年人微信阅读使用频率为每天两次，人均每天微信阅读时长超过４０分钟。

　　吴志明说，整体而言，浅阅读、轻阅读、泛阅读依旧是主体，这与当前倡导全民阅读、建设书香社会的愿景有不小差距。他建议对新媒体阅读进行科学引导，增强知识性和深厚性。

　　蔡建国表示，生活节奏加快、移动互联网普及引发阅读方式革命，手机阅读逐步走向主流。但政府应加强政策引导，改变手机阅读内容以网络小说、短篇文章为主的现状，激活图书版权在线市场，将更多优质图书转化为电子内容。

　　此外，他认为，政府还应规范出版市场，在坚持“百花齐放”的基础上，鼓励创作更多符合时代要求、传播正能量的优秀作品。

　　“我们应在大力推动数字阅读发展的同时，注重对数字阅读产品质量的把关，把更多的文化精品呈现给读者。”吴志明说。

　　网购时代，实体书店如何突围？

　　近年来，受网络书店低价冲击、阅读购买习惯改变、经营成本上升等因素影响，全国各地实体书店举步维艰。网络时代，实体书店该如何突围？

　　“没有足够的实体书店，就不可能实现全民阅读。实体书店的建设和发展需要政府的政策支持。”吴志明说。

　　“十三五”规划纲要草案提出，要支持实体书店发展。吴志明建议，政府应把新华书店等实体书店建设用地也纳入国家《划拨土地目录》中“非营利性公共文化设施用地”，并将政府的闲置房产低租或免费提供给书店经营者使用。

　　他还建议，要加大经济文化政策支持，积极协调社会力量，把发展建设实体书店纳入城区发展规划中，为实体书店留足发展空间。

　　与此同时，也有不少委员认为，尽管部分图书销售市场已由网商主导，但仍有大量读者偏爱在实体书店流连。实体书店应积极探索多元化经营模式，加快构建自身在线服务网络，全方位服务读者。