【环球网报道 记者 张骜】12月19日，国务院新闻办公室会同国家禁毒办公室联合组织25家中央外宣媒体和中央重点新闻网站记者赴广东省贵州省开展“中国禁毒2015集中采访话动”。在此行首站广东省，记者就其在加大省内禁毒力度、打击国际毒品犯罪方面进行了采访。

　　广东今全年侦破毒品案件“少”了 大案多了

　　据广东省禁毒委副主任、禁毒办主任、省公安厅副厅长郭少波介绍，去年以来，广东省各级禁毒办、公安机关和有关部门以贯彻中央和省的决策部署，全力推动禁毒严打整治深化开展。2014年，全省共侦破毒品案件3.1万起，刑拘犯罪嫌疑人3.4万名，打掉制贩毒团伙1255个，缴获各类毒品21.9吨。今年1-11月，全省共侦破毒品案件2.6万起，刑拘犯罪嫌疑人3.2万名，打掉制贩毒团伙1708个，缴获各类毒品34.8吨。

　　记者发现，从2014年到2015年，广东省侦破毒品案件似乎变少了，由3.1万起变为了2.6万起，但是缴获的毒品数量由2014年的21.9吨上升到了2015年的34.8吨。为此，广东省禁毒办常务副主任邓建伟回应称，从数字上来看，确实按照现在的办案情况来分析，今年全年都达不到去年全年的数量，而今年年底，缴获毒品的数量肯定比去年要有大幅度的增加，这就表明，每个案件的涉毒量实际增大了。为此，他解释道，随着打击力度加大，制毒分子呈现出一种趋势，即要么不干，要干就干大。所以每查一宗案件，涉案毒品数量都很大。此外，他也指出，广东省在治理毒品犯罪过程中，调整了工作方式，不强调破案数量，而是专心下大力度整治大案、重案。这样，警方不会追求破案量而只顾着关注“零包贩毒”这样的小型个案。从这个角度来看，虽然广东省全年的破案量少了，但是办案力度却增大了，关注破案质量更为重要。

　　在这样的背景下，广东省在2014年全国缉毒执法考评工作中取得了综合排名第一的好成绩，今年前三季度继续保持综合排名第一。

　　毒品犯罪国际化难管理 外籍人员犯罪一样量刑

　　受国际毒情形势大气候影响及诸多客观因素共同作用，广东省面临的毒品犯罪国际化问题十分复杂严峻。广东省禁毒委副主任郭少波表示，广东算是全国跨国贩毒问题最严重的地区之一，这与广东的地理位置、经济发展和国际接轨程度有关。广东受到金三角、金新月贩毒的影响较大。比如，一些海洛因等毒品常常选择从越南缅甸过海到达广东，再改道出境。此外，由于历史原因，广东有大量西非裔人群居住，这些人多从事商贸业务，其中一部分人就会从事贩毒。管理这部分人群十分困难，有些人来到广东，就变成了三无人员。广东省调集海关等多部门对外籍涉毒人员进行堵截，取得了一定的效果。但是，郭少波指出，在短时间内很难改变广东作为一些毒品集散地通道的局面。

　　记者了解到，2014年，中国执法部门破获外国籍人员毒品犯罪案件1479起，抓获外国籍犯罪嫌疑人员1832名，涉及西非、南美、东南亚等44个国家和地区。长期盘踞在广东的非洲裔贩毒团伙与巴基斯坦籍等贩毒集团不断纠集多国籍贩毒人员、以人体藏毒等多种贩毒方式向中国境内输入“金新月”海洛因。

　　近年来，有来自韩国、日本、菲律宾、缅甸、老挝、英国等多个国家的国际人员在中国由于贩毒被抓捕，甚至被处以死刑。广东省禁毒办常务副主任、公安厅禁毒局局长邓建伟指出，广州和佛山由于有大量外籍人员居住，国际化贩毒问题相对全省比较严重。就如何羁押收治外籍涉毒人员问题，他表示，在法律面前人人平等，外籍人员若在我国涉及毒品犯罪，将面临和国内涉毒人员一样的法律审判。但是，在收治过程中，考虑到外籍人员的宗教以及身体状况的特殊性，会采取特殊措施进行关押收治。

　　大案多指向海外市场 中国大力禁毒为全球总贡献

　　邓建伟表示，毒品犯罪是一个国际化的问题，必须用国际化的思维和视野来解决。他也指出，解决了广东的毒品问题也就是帮助解决了世界的毒品问题。

　　此前，联合国毒品和犯罪问题办公室的高级官员就曾表示，中国政府大力禁毒的意义远不止于国内，还对全球做出了巨大贡献。

　　邓建伟指出，广东省侦破的大规模毒品案件中，毒品运输多指向海外市场，最终目的地常为澳大利亚。据悉，毒品在澳大利亚的价格较高，使得当地成为有组织的犯罪团伙的一个利润丰厚的市场。在利益的驱使下，很多犯罪分子铤而走险，近年来，还出现了不法分子操控来自日本、美国、瑞士等国家的外国人贩毒的现象。

　　在国家禁毒委的领导下，广东大力开展国际禁毒合作。从去年开始，广东省相继举办了几期国际培训班;11月，广东专门启动了中国和澳大利亚的联合禁毒执法专项行动，该行动为期半年，将一直持续到明年五月。邓建伟称，目前，双方合作已经梳理出一批目标，相信该行动会取得很多成效，会给双方的人民和国家一个交代。同时，他也指出，一直以来，广东省在禁毒方面所做出的努力都受到了国际上的认可。从去年到现在，有近十七八个国外驻华联络官到广东商谈合作事宜。

　　此外，广东省在同全球不同国家的深度合作中，努力查寻毒品制作、交易全链条，堵源截流，加大源头性打击。2014年11月份，广东海关就曾与香港海关、马来西亚海关成功开展了首次跨境“控制下交付”，破获一起快件走私毒品冰毒案件，共计查获毒品冰毒9.16公斤。“控制下交付”指侦查机关发现了犯罪，可以不当场抓获，而是对其加以充分的监控，让其在监控下继续实施，当犯罪行为又触及到其他有关犯罪嫌疑人时，再将其捕获的侦查方法。这种侦查方法在侦查毒品、走私案中经常被使用。