中新网12月8日电 据人社部网站消息，人社部近日印发《关于完善基本医疗保险定点医药机构协议管理的指导意见》。意见提出，2015年底前，各地要全面取消社会保险行政部门实施的两定资格审查项目。

　　人社部表示，医疗机构资格审查”和“基本医疗保险定点零售药店资格审查”(简称“两定资格审查”)，并在此基础上，社会保险经办机构与通过审查的医疗机构和零售药店)签订定点服务协议，实行协议管理。这些措施对规范医药服务行为、维护参保人员权益等发挥了积极作用。

　　人社部介绍，按照简政放权的精神，国务院决定取消两定资格审查。为此，人社部就取消社会保险行政部门实施的两定资格审查，完善基本医疗保险协议管理，提出《关于完善基本医疗保险定点医药机构协议管理的指导意见》。

　　意见要求，2015年底前，各地要按照《国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定》文件要求，全面取消社会保险行政部门实施的两定资格审查项目。

　　各统筹地区要在认真总结经验的基础上，完善经办机构与医药机构的协议管理，提高管理服务水平和基金使用效率，更好地满足参保人员的基本医疗需求。

　　意见要求，各地社会保险行政部门要坚决贯彻国务院要求，及时取消两定资格审查事项，转变行政管理方式，努力营造公开透明的市场环境，鼓励和引导各种所有制性质、级别和类别的医药机构公平参与竞争。

　　意见要求，各地社会保险行政部门要及时转变工作重点，从重准入转向重管理，着重加强事中、事后监管，通过服务协议明确经办机构和医药机构双方的权利义务，规范医药机构服务行为，完善退出机制，提高管理效率。

　　意见要求，各地社会保险行政部门要进一步简化办事程序，优化工作流程，提升服务质量。协议管理的医药机构条件及签约流程、规则、结果等面向社会公开。引入参保人和社会多方参与的评估和谈判机制。建立沟通协商和激励约束机制，促进医药机构为患者提供良好服务。