国资委专家谈国企分类:没有交集是最好的
2015-09-23 22:08:00 来源:中国新闻网
中新网北京9月23日电 近日出炉的《关于深化国有企业改革的指导意见》引起社会各界广泛关注,其中对于将国企分为公益类和商业类两大类,有观点认为存在“一刀切”之嫌。23日,国务院国资委研究中心咨询部部长张春晓在京指出,公益、商业分类对于国企改革是“最好的分类”。
当天,张春晓就“国企改革与当前中国经济情况”为主题与中外记者交流。
他借用数学中集合的概念来比喻上述分类:“用公益和商业来分类国企,这样就不存在交集,这两个的并集就是国企的全集,它们互为补集。”
张春晓认为,此分类使得国有企业明确各自在市场中的方向,确定各自职能,并且有利于根据不同分类和不同行业完善现代企业制度。
针对既有公益性又有商业性的国企应如何分类的问题,张晓春提出两个解决方案:第一,倒逼机制使得企业内部自行划分,将不同类别业务分成两个公司。该方案成本低,但管理上的“互通有无”会造成不利影响。
第二,将公益、商业的产业链“摘”出来,和其他国企的同类产业链放到国有资本运营公司上,同一平台管理。
“但这跟分黑白子不一样,并非挑出来放一起就可以的。”对于这个较为“理想化”的方案张春晓如此评价。他认为,不能为了摘除产业链而摘除,前提必须保证价值不降低。
张春晓补充道:“两个方案都要尝试,可以率先在电力、能源等公益、商业性都有的行业做试点。”
针对国有资本收益上缴公共财政比例未来是否会调高的问题,张春晓回答:“不会无限地上交,也不是一刀切的比例,根据行业、发展的不同,这是动态变化的一个数字。”
瑞华会计师事务所合伙人张连起在接受中新网记者采访时表示,烟草、能源等行业的上交比例应该更高。另外,国企并购重组、IPO超发和处理“僵尸”企业过程中产生的收益可以用于补全社保基金缺口。(完)
(原标题:国资委专家谈国企分类:没有交集是最好的)
编辑:王家乐
关键词:国企改革;交集;僵尸;摘除;能源
面对国企改革进程中干扰、混淆和否定社会主义基本制度的杂音,新一轮国企改革顶层设计明确定调,要显著增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力,做强做优做大国有企业 《指导意见》明确提出,要改组组建国有资本投资、运营公司,国有资产监管机构授权国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。
2015-09-22 19:28:00
日前,中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,对新形势下如何深化国有企业改革做出了全面部署,为新一轮国企改革指明了方向。我国是社会主义国家,坚持国有企业的主导作用,是巩固和完善社会主义制度的根本要求。
2015-09-22 19:26:00
国企改革是一个中长期的重大利好,但是国企改革要注意三个条件,第一,它的基础要非常雄厚;第二,通过改革可以提升它的效率;第三,它的估值是否已经低估。这三个条件必须满足才可以投资,而不是仅仅看概念和凭想象。
2015-09-21 11:17:00
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