锦华幼儿园大厅里，贴着缴费报名的指示标志。南都记者夏文格 摄

　　9月1日就要开学了，龙华大浪锦华幼儿园却于8月21日突然宣布涨价1050元。家长们措手不及，去教育部门投诉才发现，读了两年的幼儿园并无经营资质。

　　无证经营两年 卡在消防有隐患

　　锦华幼儿园位于龙华大浪街道，隔壁是同一集团下的锦华实验学校。因属无证经营，今年5月2日、8月25日，该园已两次被宝安区城市管理行政执法局大浪街道执法队，以“擅自举办幼儿园”为由发通知书，责令其在6月30日前、9月1日前停止办学。

　　8月27日，南都记者走访发现，该园现在仍在招生。现场有家长交了费、领了被子出来。

　　幼儿园张姓副园长说，学校设施其实很齐备，所谓的消防隐患，只因幼儿园非独栋楼，上面16层做教师宿舍，下面4层做幼儿园。根据《广东省规范化城市幼儿园办园标准》，幼儿园要有相对独立的园舍、场地，有独立的出入口。南都记者向大浪综合执法队核实，这栋楼属于城中村违建。

　　锦华教育集团相关负责人说，龙华片区人口增长很快，幼儿园学位紧张，他们开办锦华幼儿园，解决了700多个孩子的读书问题，加之他们集团办了多所学校，幼儿园设施也很齐备，所以，政府就默许他们办学。

　　今年6月26日，深圳市消防安全委员会下发通知称，为疏导历史遗留违法建筑的消防安全问题，深圳市公安局消防监督管理局拟调整消防行政许可的受理条例，违法建筑也可以申报消防行政许可，以便进行消防验收和消防备案，改变以往“未经把关，脱离监管”的状态。

　　锦华教育集团这名负责人说，7月他们已向消防部门提交了所有资料等待消防验收。不过，昨日，记者向龙华公安分局核实该园有否递交消防验收申请，申请批复进度如何时，对方并未正面回应。

　　开学前突涨价被指“强制接受”

　　龙华新区公共事业局教育科工作人员杨女士说，他们只是“同意锦华幼儿园筹设”，但未批准正式设立。所以，该园属无证办学，更不存在涨价备案一说。若家长需要，教育部门可推荐孩子们到其他正规的幼儿园读书。

　　相较于幼儿园无证一事，家长们更关注的是突然涨价。参与维权的一名幼儿园家长说：“我们都是附近做生意、开店的，这家幼儿园离家近，而且，老师教得挺用心，我们还是希望孩子能在这里读，关键是临开学才通知涨价。”

　　家长出示的幼儿园短信通知显示，8月21日，学校通知一学期涨价1050元，用来提高教职工福利待遇、加大教学投入。

　　一名家长说，锦华幼儿园中班一学期5750元，在当地已属高价，暑假时学校称不会涨价，临开学却突然说要涨。“其他市一级幼儿园也才涨500多元，锦华一下涨了1050元。”另一名家长说，“8月21日才通知，其他幼儿园很多都招满了，这分明是强制我们接受。”

　　对此，幼儿园园长任女士说，1050元中750元是保教费，300元是伙食费，涨价是为了留住老师。按规定，民办幼儿园涨价，需在发改、教育、财政部门审核成本、备案，且要在每年5月前、11月前申报。任园长说，因为还没有取得办学许可，也无法去备案。8月21日是老师回幼儿园的第一天，他们立即通知家长，不过，确实是通知晚了。

　　疑问

　　多难问题 如何解决？

　　无证办学的幼儿园却存在两年，被查处后继续招生，涨价幅度和公布时间也没有约束，如何处理？

　　龙华新区公共事业局教育科工作人员杨女士说，“无证办学的查处在综合执法队，有学生需要分流的，教育部门会去参与。对于涨价一事，若正规办学乱涨价，属于违规收费，我们可以教育执法，发整改通知甚至暂停办学、取缔办学资格。但对于没有纳入正规管理、本来收费就不允许的学校，还没有其他手段可以制约。”

　　随后，记者走访大浪综合执法队发现，执法队的执法依据是《幼儿园管理条例》：对于未经登记注册举办幼儿园的，责令其停业整顿、停止招生或停办。但没有强制执法手段。该队虽然发了两次责令停办的通知，但该园招生仍在继续。

　　所以，目前执法只能按“有消防隐患”查处。龙华公安分局回复记者采访时称，锦华幼儿园没有独立园区，存在消防隐患，今年6月，多部门联合执法，锦华幼儿园已因此被罚款6万元，并被停水、停电、停气。

　　然而，现在，幼儿园依然正常招生。若是正规办幼儿园，政府部门会有各种手段进行约束，而这家幼儿园却因为生得不合法，管理起来遭到各种限制。