国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群在近日举办的“中国CEO年会经济论坛暨首届商会领袖(天津)论坛”上表示，“十三五”中国经济起步点会略高于7%以上，整个“十三五”前低后高，在7%-8%之间平稳变化。

　　张立群表示，中国经济发展的基本面到目前为止没有发生根本改变，人力资源、储蓄和资金以及技术的供给条件都没有大的变化。

　　人力资源方面，15岁-64岁的劳动人口总量仍然在10亿以上，就业人口总量还是7亿多，与劳动年龄人口总量比较差距明显。这表明中国人力资源供给条件没有发生明显改变，总体仍处于劳动力利用不充分状态。资金供给条件也没有发生明显改变，2002到2014年，中国国民总储蓄率持续保持在40%以上的较高水平，目前人民币存款余额达到132万亿元，其中个人存款余额53万亿元，支持经济发展的储蓄和资金供给仍然比较充足。

　　张立群认为，造成当前经济困难的一个关键原因是城镇化相对滞后，抑制了人口向城市流入，大城市装不下，中小城市人们不愿意进，以前拉动中国经济增长的主要动力房地产和汽车这两年都在调整。大城市的产业聚集能力、基础设施建设能力、公共服务水平相对较高，使人口过度向一线城市、大城市聚集，导致人满为患，堵车严重，越来越多大城市出台了限购政策，使汽车市场明显降温，对整个工业的影响越来越明显。房地产方面，近几年大城市建设用地紧张、拿地难的矛盾越来越突出。这两大市场的降温，导致了对重化工业需求的降温，对能源、装备制造业需求的降温，内需增长开始降温，这一系列的变化导致的结果就是经济放缓。”

　　“城镇化是现代产业、市场发展的结果，是现代社会生产力和生产关系变化的集中反映。随着新型城镇化的推进，由房地产和汽车市场的发展而带来的国内需求增长潜力会不断增大，中国经济增长的市场空间可以得到有效扩大。有人说中国的房地产现在已经到了一个拐点，我不同意这个观点。新型城镇化推进当中，房地产是不断趋向改善的，中国的城镇化还没有完成，如果中国城镇化率达到70%，未来城镇人口还要增加2.5亿人左右，如果每个人按照35平方米的建筑面积计算，这就需要大概77亿平方米的住房，如果每套按一百平米算，就是7700万平方米。”张立群说。