南都讯 记者刘晨 深圳宝安沙井一网吧5年前通过消防中介拿到了《消防证》，5年后却被消防部门指出申报材料作假，撤销了行政许可。网吧老板林先生怀疑，出现这样的反转，原因在于此前没有采纳片区警长的建议，与附近一家网络出租屋互换30%的股份，而遭致报复。昨日宝安警方表示，经调查，该网吧并无房产证，确属申报材料作假。此外，片区警长建议两家网吧合作并无违规，其实是这两家网吧互相举报，现均已封停。

　　警长建议互换股份 网吧老板拒绝

　　林先生是潮汕人，2011年5月他拿出积蓄租下宝安区沙井街道万丰社区一处面积为420平方米的民宅，准备在此经营网吧。随后他到公安局、文体旅游局、地税局等部门办理经营网吧所需的《网络安全检查意见书》《网络文化经营许可证》《消防证》等五证。其中在办理《消防证》时，林先生委托给一家消防中介公司全权代办。林先生介绍，由于该民宅为小产权房，没有房产证，该消防中介公司告诉他宝安区许多办理《消防证》的单位均没有房产证和消防主体，“说是行业公开的秘密，因为宝安很多小产权房，根本拿不出房产证的。”

　　林先生按照消防中介公司的要求，仅提供了网吧法人身份证及房屋的租赁合同。几个月后，林先生拿到了消防部门颁发的《消防证》，同时花费100多万元购买了网吧相关设备，并以“开心网吧”为名正式营业。

　　今年1月，附近迁来了一家网络出租屋，与林先生的开心网吧仅一个街角之隔。

　　林先生说，在网络出租屋开业没多久，片区派出所一名王姓警长便打来电话，称这家网络出租屋“后台”硬，希望双方和平经营，否则就将林先生的网吧查封。几次沟通无果后，王警长提出了一个建议：开心网吧和网络出租屋进行30%的股份互换。

　　“我们是五证齐全的正规网吧，凭什么跟别人互换股份？所以我当时没接受。”林先生表示，开心网吧是其家人合伙控股经营，不可能与别人互换股份，便回绝了王警长的建议。

　　林先生提供的通话录音里，一名男子确实说了“互换股份，和平经营”。南都记者从宝安警方也证实，该男子确系该片区的王警长。

　　民警频频检查　网吧终遭查封

　　3月24日，宝安公安分局消防监督管理大队工作人员来到开心网吧，称网吧当初在申报《消防证》时存在作假的行为，并下达了《撤销行政许可决定书》。

　　林先生称，此后网吧的经营一落千丈，派出所民警多次到网吧进行检查，“吓得一些顾客都不敢过来了”。5月25日，开心网吧被区消防大队正式查封，贴上了封条。

　　南都记者前日在这家网吧看到，网吧门口已被贴上了封条。林先生表示，在贴封条后，网吧便没有营业，目前处于亏损状态，“员工工资、租金、水电、网费等，基本每月要亏10万元。”

　　在消防大队下发《撤销行政许可决定书》后，林先生曾提出行政复议程序。南都记者从行政复议决定书上了解到，2011年5月25日，依据相关规定，宝安区消防大队对开心网吧进行了现场消防安全检查，发现该场所符合消防安全要求，并颁发了《消防证》。今年2月份，消防大队接群众举报经过调查，发现开心网吧申报《消防证》时所用的房地产证为假证。根据相关法规，消防大队做出了撤销开心网吧《消防证》的决定。最终行政复议结果为“维持消防大队做出的撤销决定”。

　　林先生对复议结果并不认同，他认为每年网吧的消防检查均为合格。他提供的《沙井街道文化场所巡查情况记录表》也证实了这一点，其中巡查内容后都为“是”，备注一栏写着“检查时正常”。

　　“检查都正常，而且5年前也确实拿到了证，为什么会突然撤销了呢？”林先生怀疑，此事与王姓警长的那通“股份交换”建议的电话有关，“就是因为我没和那个网络出租屋合作，导致王警长报复我，才会撤销《消防证》的。”

　　报料人：张先生 报料奖：100元

　　警方回应

　　撤销网吧《消防证》确因申报材料作假

　　昨日下午南都记者就此向宝安消防大队了解。该大队相关负责人表示，针对林先生提出的质疑，警方经调查发现，开心网吧确实没有房产证，按照规定，属于将申报材料作假，故作出撤销《消防证》的决定。“我们这边做出决定，基层派出所配合执法。”

　　警长确曾提过建议但并不违规

　　对于王姓警长是否存在保护网络出租屋的情况，万丰派出所一名负责人表示，王警长在处理中并没有违规行为，“他当时提出的是一个建议，希望两家网吧进行合作。而且这个建议还是由涉事双方提出来的。”

　　警方透露，两家网吧之间存在着竞争，“他们两家就是互相举报，举报内容我们已经初步查实，故两家网吧现在都已经被封停了。”

　　背景

　　饱受争议的“网络出租屋”

　　“网络出租屋”从出现至今一直饱受争议。2010年前深圳的“黑网吧”肆虐，2010年7月，深圳警方通过“网络出租屋”的形式对其进行治安列管，将这些不具正规网吧办证条件的无证“黑网吧”纳入到公安机关管理系统中，，对上网人员的身份信息进行采集并和公安机关联网核实。符合相应要求的“黑网吧”向公安部门交钱安装4个摄像头，并在前台使用身份证识别系统，就可以变成“网络出租屋”。此前也有深圳的媒体报道称，不少正规网吧业主反映，一些区“网络出租屋”泛滥成灾，有关部门不顾相关规定，只要交钱就可以办理。