境外媒体称，来自全球最大的几个发展中国家的官员21日启动了金砖国家新开发银行——北京全力支持的两家新政策性银行中的第二家。这两家新政策性银行被认为是世界银行等机构的替代机构。

　　助力中国海外投资

　　据香港《南华早报》网站7月21日报道，第二家中国支持的政策性银行增强了上海成为全球金融中心的努力，且将有助于人民币国际化。

　　中国、巴西、俄罗斯、印度和南非这五个金砖国家启动的这一新银行增强了上海成为全球金融中心的努力。分析人士称，该银行还将推动中国更多地在海外进行基础设施投资。

　　另据西班牙《国家报》网站7月21日报道，由多个新兴国家筹建的金砖国家新开发银行21日在中国上海正式开业。该机构作为美国领导的国际货币基金组织和世界银行的替代选择诞生。

　　该机构旨在满足金砖国家成员国和其他贫穷国家在基础设施建设和其他发展计划上的融资需求。

　　对中国来说，金砖银行的开业是其增加全球影响力过程中的又一个胜利。除金砖银行外，新成立的亚洲基础设施投资银行(亚投行)也是为了相同的目标而创办的。

　　展现金砖合作成果

　　据日本外交学者网站7月22日报道，该银行被认为是对目前由西方主导的全球金融体系的回应。

　　尽管金砖银行被认为是现行金融机构的替代机构，但官员们一直坚称，该银行是对现行金融体系的“补充”，而不会取代它们。

　　金砖银行往往被认为是中国的一个项目，这也是金砖国家罕见的实际成果。分析人士经常批评金砖国家只是一个名义上的组织，除了它们都是大型发展中国家之外，其成员国还没有达成过任何共识。金砖银行的启动直接驳斥了这一说法。

　　据西班牙《国家报》网站7月21日报道，金砖银行行长、印度人孔达普尔·瓦曼·卡马特说：“我们的目标不是挑战现行体制，而是以我们的方式对其进行优化和补充。”然而，金砖国家对于美国在现有的多边信贷机构中的影响力一再表达不满，认为这些机构没有反映世界经济新秩序。同时，金砖国家还对这些机构信用度的缺乏及其为发放贷款而设立的条件提出批评。

　　金砖银行计划于2015年底或2016年初开始放贷，但许多发展中国家已将其视为获得融资的另一种途径。一名驻中国的非洲外交官说：“我们还在观望，但第一感觉是良好的。国际货币基金组织不仅在借出资金时要求担保，还规定了我们必须执行的经济政策。这些条件非常苛刻，且在很多情况下是不可接受的。”

　　另据俄罗斯《共青团真理报》7月22日报道，俄罗斯经济学家尼基塔·伊萨耶夫说，金砖银行早就被称为除世界银行和国际货币基金组织等巨头之外的新选择。这些巨头的运作方式已招致了大量批评。

　　伊萨耶夫说：“看看希腊的金融危机以及西班牙、意大利和保加利亚的窘境就知道了。国际货币基金组织以减少社会开支和增税为条件发放贷款。金砖银行将另辟蹊径，它将资助以发展为目的的全球性项目。”

　　未来仍须同舟共济　　

　　据俄罗斯《共青团真理报》7月22日报道，对于遭受制裁、无法获得欧美贷款的俄罗斯而言，金砖国家新开发银行是个不错的新资金来源。

　　不过，俄罗斯经济学家尼基塔·伊萨耶夫说：“遇到经济问题的不只有俄罗斯，还有中国。金砖银行暂时来说政治伙伴关系意义大于实际帮助。”

　　据西班牙《国家报》网站7月21日报道，虽然中国为创办金砖银行出资最多，但金砖五国将在该机构拥有相同的投票权，因此未来任何一国都不具有否决重要决定的能力。随着创始成员国之间的分歧日渐显现，该机构放款的效率还将取决于各国在管理过程中解决分歧的能力。

　　在经济领域，巴西和俄罗斯正处在衰退之中，南非增长缓慢，中国则正在经历国家经济模式的深刻变化。在新兴国家中，只有预计2015年经济增长率能达到7.8%的印度形势乐观。

　　在政治领域，巴西、印度和南非三国实行民主制度，而中国和俄罗斯则是威权政权。不过，这一情况并未阻碍五国在过去10年中增进投资和贸易往来。

　　另据德国《每日镜报》网站7月22日报道，这是在向世界银行宣战：巴西、俄罗斯、印度、中国和南非这五个新兴国家启动了自己的新开发银行。

　　报道说，该银行的成功机会如何？一言以蔽之：极大。世界银行称，发展中国家的融资缺口毫不夸张地说高达1万亿美元。

　　但金砖银行股东之间的争执或将引发不快。尤其是其他金砖国家将用警惕的眼光关注着中国的主导角色。不仅在新开发银行，这些国家在其他地方也不总是保持一致。这或许会对新开发银行的工作带来负面影响。