习近平8日抵达乌法，出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议。这是习近平时隔2个月再次来到俄罗斯，8日习近平在乌法分别会见普京和莫迪。那么，两个峰会为何不约而同齐聚并不十分知名的乌法？习近平将见到哪些朋友？中国和这两个国际组织又有何渊源？ 

　　1乌法在哪里？都有谁来开会？

　　乌法是俄罗斯南部巴什基尔的首府，与北京时差3个小时，与莫斯科时差2个小时，对参加峰会的领导人来说比较便利。同时欧亚交界的地理位置，也很好地体现出俄罗斯“双头鹰”的特性，既向东看也向西看。

　　这是习近平主席连续第三次出席金砖国家领导人会晤，同时也是时隔2个月再次到俄罗斯并出席上合组织成员国元首理事会会议，足见这两场会议的重要性。在这一期间还要同上合组织成员国、观察国、欧亚经济联盟及受邀国领导人和国际组织负责人对话，并且同金砖国家工商理事会代表对话。

　　“金砖国家”的前身是“金砖四国”，由巴西、俄罗斯、印度和中国组成。因为这几个国家的英文首字母连起来与英文中的砖（Brick）类似，而且都是新兴经济体，就被称为“金砖四国”。到了2010年，在南非加入后，其英文单词就变成了“BRICS”，随之改称为“金砖国家”了。

　　至于上海合作组织，大家一定不陌生。这是第一个以我国城市命名的国际组织，其成员国由中俄和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦中亚四国组成。到后来，蒙古国、巴基斯坦、伊朗、印度、阿富汗成为观察员国，白俄罗斯、斯里兰卡和土耳其是3个对话伙伴。

　　据介绍，在这次乌法峰会上，上合组织还将启动接收印度和巴基斯坦作为成员国的程序。

　　2两个峰会为何在一起开？

　　3天时间在一国连办两场同一量级的国际会议实不多见。

　　作为这两个国际组织的重要成员，俄罗斯正好都在今年“做东”。这样，凑在一块开，既节省了各国领导的人的时间，也方便大家多碰碰、多聊聊，找找新的合作点。所以说，虽是偶遇，但不偶然。

　　而两场重要峰会赶在一起，也是因为俄罗斯今年正好是上合组织和金砖的轮值主席国，所以索性两个峰会一起办了，可以节约开支。当然，省钱是一个原因，还有一个更深远的原因，主办方解释说他们希望成员国们能够在上合和金砖这两个框架下共同谋求发展和合作。

　　大家可能会比较好奇，上合和金砖很不一样，上合是组织，金砖是金砖国家合作机制，而且似乎是各有侧重，像上合比较侧重于安全，而金砖比较侧重于经济，他们坐下来谈能谈出些什么，怎么能够谈到一块去呢？

　　其实上合和金砖之间还是有很多交集的，比如说成员，像中国、俄罗斯，既是上合的成员国，同时也是金砖的成员，而印度现在是金砖成员国，同时在上合组织中是观察国，不过很快将会成为正式的成员国。

　　再看身份，不管是金砖还是上合，它的成员都是非西方国家，都是发展中经济体。这两个体系都是发展中国家建立的一个多边合作体系。对于平衡国际治理来说具有非常重要的意义。

　　再说话题，话题还有很多交集，在这一次的乌法峰会上，金砖和上合都会针对二战胜利七十周年发声。 

　　3中国与这两个国际组织是什么关系？

　　自从金砖国家概念被提出后，中国就表现出十分积极的态度。2009年，在叶卡捷琳堡会议上，中国就积极参与其中的磋商和筹备工作，成为金砖国家的重要缔造者；2010年，作为主席国，中国推动南非加入金砖国家合作机制，扩大了金砖国家的阵容；去年，也是在中国的推动下，金砖国家宣布创立金砖国家新开发银行，并将总部设在了上海。

　　在中国提出筹建亚投行的建议后，金砖国家也是积极响应。目前，金砖国家成员已全部成为亚投行意向创始成员国。

　　再来看上海合作组织，从名字就可以看出中国在其中的地位。在其成立伊始，打击威胁中国安全的“三股势力”就被明确列为该组织的重要任务。经过10多年的发展，上海合作组织成员国的合作已经从安全领域拓展到经济、文化等各个领域。

　　此外，由中国提出的以互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展为基本内容的“上海精神”，已经成为新世纪上合组织成员国间相互关系的准则。

　　4这两个活动的要点是什么？

　　一是凝聚共识，共同构建金砖国家伙伴关系，在发展、气候、国际货币基金组织改革等重大国际议程上表明共同主张，提高新兴国家的国际地位，维护战后秩序。

　　二是推动经济，这次会议要推动金砖国家新开发银行和应急储备安排在投入运转方面取得进展。一个是建立开发银行，促进基础设施建设，一个是设立外汇储备仓库，共同预防货币风险，都属于金砖国家合作的核心项目。此外还要制定《金砖国家经济伙伴战略》，推动框架内经济的一体化进程。

　　三是深化金砖国家在“一带一路”、亚投行等倡议上的共识，让这些项目更好的转化为各国人民的福利。

　　四是加强区域对话，推动金砖国家、上合组织和欧亚经济联盟等组织的交流，相互促进提高国际影响力。

　　除了出席一系列上合组织领导人会谈之外，习近平还要会见俄罗斯等国领导人，与俄罗斯进一步推动丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设的对接及两国的务实合作。

　　在此期间，还要参加中俄蒙三国元首第二次会晤，规划三方合作的下一步发展方向。

　　来源：经济日报、人民日报、央视新闻、学习小组等