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央广评论:用不断改革来维护公平正义

2016-10-11 15:21:00 来源:央广网

  在10月10日的公众开放日上,最高法第二巡回法庭向各界代表亮出一组非常扎实的数字:他们在沈阳挂牌不过6百天,共受理案件1783件,审结1583件,在最高法业务部门中名列前茅。伴随审结工作量的上升则是群众上访数量的锐减,从最初到现在降幅高达90%。

  最高法第二巡回法庭的司法改革实践充分证明:最高人民法院落实中共18届四中全会精神在地方设立巡回法庭,“有利于审判重心下移”,确实把公平和正义送到百姓的家门口!

  在公众开放日的参观、交流、旁听和采访的过程中,上百名人大代表、基层法院干警、高校师生、社区群众、律师代表和媒体记者不断地自问追问、探讨交流,试图多侧面多角度地找出第二巡回法庭取得成绩的原因。

  有人认为司法改革的关键在于勤奋奉献。试想,挂牌600天审结案件1583件,每个案件平均审理55.8天,分摊到12个法官身上人均审结超过130件。试想,这是一个什么样的工作量。据说,有一起案件法官写的判决书多达6万字,相当一篇硕士论文,这又是一种多么令人敬佩的敬业精神。与之相比,有些工作态度懒、散、慢的人,只能个人脸上无光;而懒政惰政的人扎堆的单位,工作自然没有起色。

  有人认为司法改革的关键在于调高目标。最高法第二巡回法庭成立以来群众来访量下降达90%,但最高人民法院审判委员会专职委员、第二巡回法庭庭长胡云腾的目标是再减少群众的上访数量。用他的话说一天在50人左右,那就是比较好了!实现这个目标的前提是什么?当然是超常规创造性地探索和开展巡回审判工作,切实把公正交给群众。

  还有人认为司法改革的关键在于永不止步。第二巡回法庭在沈阳设立,是最高人民法院落实中央精神的一项重大司法改革实践活动。第二巡回法庭应如何肩负起“巡回”的重任呢?因为无先例可循,他们必须结合实际针对问题进行大胆探索。比如他们积极开展巡回接访、巡回开庭、巡回阅卷、巡回询问和巡回宣判等各项巡回审判工作。

  最为值得称道的是第二巡回法庭在实践中创设的巡回点制度。他们根据巡回区案件数量、涉诉信访、交通条件以及地域分布等综合情况,确定哈尔滨市、长春市、大连市等城市共11个中级人民法院作为第二巡回法庭巡回点。据统计:第二法庭已开展巡回审判活动394次,累计参与1240人次,累计工作602天。从自身的巡回法庭再到东北11点城市的巡回点,由1变成12,进一步发挥了巡回法庭作为“家门口的最高法院”的便民利民作用。

  由最高法第二巡回法庭的改革实践看,只要工作勤奋、提高要求、寻求突破、持续创新,在任何时候任何情境下的改革和探索都能做出成效,无论对本人、本部门、本单位,抑或对全社会来说,这样的改革探索永远都有总结、指导和教益的意义。(央广评论员 张静)

  

编辑:刘拓拓

关键词:巡回法庭

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