央广网广州11月10日消息(记者郑澍)作为全国唯一经国务院批准的知识产权运用和保护综合改革试验区中新广州知识城(广州开发区),四年来,不断深化改革,特别是坚持以审判为中心设置内设机构、以法官为主体配置审判力量、以司法责任制为核心完善审判权运行机制,积极创造可推广、可复制的改革经验,取得了扎实的改革成效。

  机制创新,围绕人员合理配置迈出坚实步伐

  构建审判业务庭管理新机制。针对原四个审判业务庭只设置1名庭长、履行管理职责严重缺位等问题,广州知识产权法院在每个庭党支部(庭长为非中共党员的除外)都设立了1名副书记,同时建立了庭办(庭长办公室),庭办主任进支委,负有管理庭务事项等职责。

  健全技术调查官工作机制。自建院以来,广州知识产权法院先后研究制定了技术调查官选任办法、技术调查官管理办法、技术调查官参与审判案件范围等;探索建立了“专职技术调查官+技术顾问+技术咨询专家”工作模式,积极聘请各方面专家、学者担任技术顾问和咨询专家。五年多来,技术调查官参与审理案件1899件,出具书面技术调查意见602份,参与勘验保全274次,提供技术咨询1175件。

  着力健全审判监督管理机制。为确保案件质量,广州知识产权法院专门制定实行了发回、改判案件复查制度,对所有发、改案件都指定专人复查,并逐件提交审委会讨论,确保能够及时发现并纠正存在问题;建立了重大、敏感案件报告制度,确保院、庭领导对重大敏感案件能够及时指导、全程监督;建立了案件报备制度,要求所有法官在案件宣判后均应及时将裁判文书向相应的专业法官会议秘书报备,强化了对审判活动的监督。不断加强审判委员会和专业法官会议工作,及时讨论重大疑难案件,总结审判经验,开展业务学习交流。

  全面推进快审快结、审判方式改革、诉讼服务全面升级

  在工作流程方面,广州知识产权法院全面推进快审快结、审判方式改革、诉讼服务全面升级三大工作:

  其一,二审案件繁简分流,由2名法官、4名法官助理参加,集中审理非重大疑难案件外的二审商标、著作权纠纷案件,实行快审快结。2019年二审速裁团队办结案件6976件,超过全院结案总数的一半(比例为53.73%),平均结案周期仅55天。自2019年开始组建起了一审速裁团队,探索开展外观设计专利案件的速裁工作。目前一审速裁团队已经承担起了全院80%以上外观设计案件的办案任务,效果较好。

  在审判方式方面,广州知识产权法院积极试行委托原告律师代为送达改革,有效破解“送达难”问题。推行将合议庭少数意见写入裁判文书,不断提高合议庭工作水平。全面加强诉讼禁令措施的适用,制定了具体适用办法。加强专业审判团队建设,先后组建了审理行政、医药、网络游戏等类型案件的专业审判团队,不断提升专业化审判水平。

  此外,广州知识产权法院全面升级诉讼服务大厅,全面开展网上立案、网上调解、网上送达等工作,在惠州、佛山、东莞、中山、汕头、江门等地高新区积极建立远程诉讼服务平台。这一“跨区域知识产权远程诉讼平台”的改革创新经验,已经入选2020年国务院推广的第三批支持创新相关改革举措,并向全国复制推广。

  近年来,广州知识产权法院各项工作也取得了丰硕成果。自2017年至2020年9月30日,广州知识产权法院新收各类案件41871件,办结36992件。其中,新收专利案件、著作权案件、商标和不正当竞争案件占新收各类案件90%以上。新收案件也一直保持增长趋势,2018年、2019年新收案件均在1万件以上,2020年预计也达1万件以上。