央广网舟山4月20日消息（记者傅炜如）中国（浙江）自由贸易试验区4月1日正式挂牌成立，这为浙江“海洋经济”的发展带来了新机遇，也激活了更大的市场。从小渔村到旅游城市再到挂牌自贸试验区，舟山从“码头经济”“港口经济”一步步走来，为现在加快推进“一带一路”和长江经济带重大战略的实施打下了坚实的基础。中国（浙江）自贸试验区正式挂牌后，在通关监管领域体制机制、油品全产业链投资便利化和贸易自由化、江海联运等领域出台一系列政策。
利好保税燃油贸易，自贸试验区海关首批支持举措落地
4月18日，“易达5”号供油船装载着5000吨保税燃料油，从舟山的岙山保税燃料油库码头出发，缓缓驶向上海洋山港，为停泊在那里的“巴拿马”籍“PARABURDOO”轮供油。与以往不同的是，加油完毕之后，“易达5”号供油船并没有立即返回，而是继续停在原地，等待为下一艘国际航行船舶供油。
杭州海关隶属舟山海关加贸管理科科长张晓莉告诉记者：“按照之前相关规定，一艘供油船在一个作业航次内，只能给一艘国际航行船舶加油。保税燃料油‘一船多供’措施出台后，单艘供油船舶在一个作业航次内可以对多艘受油船舶供应保税燃料油。”此外，与保税燃料油贸易有关还包括“一库多供”、“跨地区直供”、“港外锚地供油”、“先供后报”等举措，进一步推动浙江大宗商品贸易自由化。
“易达5”号供油船业务的供油方——中石化浙江舟山石油有限公司保税油业务部总经理助理张霁对此带来的便利感触很深，她初步算了笔账：通过“一船多供”等供油方式，平均每吨燃料油可节约仓储、物流及损耗成本50元。目前，公司一年供应上海、宁波、南京等地的保税燃料油在70—80万吨左右，预计每年可为企业节省运营成本3500-4000万元。
“浙江自贸试验区的核心任务之一就是探索油品全产业链投资贸易便利化，杭州海关首批推出的支持浙江自贸试验区建设的15项举措大多与此有关，目的在于促进保税燃料油业务健康发展。”张晓莉表示。为确保这些监管创新举措顺利推行，杭州海关研究制定了相应的监管方案和操作流程，同时应用信息化手段，实现对加、受油船舶和加油过程的实时监控，提高监管服务效率。
做强大宗商品，实现投资便利化和贸易自由化
浙江自贸试验区总体方案的重中之重是明确以“油”为主，做大做强大宗商品贸易，实现以油品产业链为主的大宗商品投资便利化和贸易自由化。
4月17日下午，记者在舟山鼠浪湖矿石中转码头见到了一艘装载着38.99万吨、价值约2.4亿元巴西铁矿砂的香港籍散货船“PACIFIC WARRIOR”（太平洋武士）号轮，巨大的抓斗正将从巴西运来的铁矿石卸下船舶。这是本月以来，该码头迎来的第三艘40万吨级船舶。
鼠浪湖岛是舟山衢山港区的重要组成部分，也是浙江自贸试验区规划建设中国际矿石及油品中转储运基地。它作为全国最大的矿石中转码头，为全国仅有的能靠泊40万吨级散货轮的7个码头之一，拥有国家交通部、国家发改委首批发布的可以接靠40万吨级货轮的泊位两个。
衢黄港口开发建设有限公司副总经理钟晓辉说：“浙江自贸试验区正式挂牌带动了衢山分区的发展，有更多商家来与洽谈投资合作。”据统计，今年一季度，鼠浪湖矿石中转码头共接靠外轮24艘，卸载各类铁矿石353.3万吨。
“下阶段大宗商品交易中心坚持以‘培育市场’为主线，重点实现‘油品交易’，先期推进东北亚保税燃料油交易中心、LNG以及煤炭交易平台建设，后期陆续打造原油、成品油、铁矿石等平台。” 中国（舟山）大宗商品交易中心副主任陈洁介绍说。
首艘江海直达船舟山开建，江海联运取得新突破
浙江自贸试验区时代的到来，为提升舟山国际航运服务打开了一个新窗口。在一系列配套政策下，江海联运服务中心亟待与浙江自贸试验区融合发展。
“江海联运服务中心的功能之一是建设航运服务集聚区，浙江自贸试验区的成立为江海联运突出其服务核心提供了良好的契机。”舟山市港航局发展研究处处长梅磊落说。
如今江海联运推进也有了新突破，19日上午，在舟山江海联运服务中心获批一周年之际，2万吨级江海联运散货船“江海直达1”号船，正式开工建造。
记者从浙江增洲造船有限公司副总经理徐宏勋处了解到，“江海直达1”号船船长154米、宽24米、吃水9.1米，具备“宜江”、“适海”、“先进”、“经济”的特性。经测算，该船型比同类海进江（海船）船舶造价降低约10%，载重量增加约13%，能耗降低约12%。首艘船预计2018年春节期间可投入使用，这也是中国第一艘特定航线江海通航船舶只。
“以前海船不能入江，江船不能出海，制约了大宗物资江海联运的效率。江海直达船型的研发能够效解决江海联运瓶颈，提升长江干线航运能力。”徐宏勋告诉记者。
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