央广网西安12月20日消息（记者雷恺）陕西大荔县公安局针对农村基层派出所基础不实、效能不高、警力不足等难题，创造性地实行农村社会治安分级管理新模式。分级管理实施三年来，群众说“好”，基层民警说“越来越有成就感”。

　　大荔县是典型的农业大县，辖区面积1800平方公里，全县人口75万，其中95%的面积、80%的人口在农村。随着经济社会的发展，大荔特色农业、美丽乡村旅游发展迅速，农村社会治安形势也日趋复杂，给公安机关社会治安管理工作带来了一系列困难和问题。面对日益复杂的农村社会治安状况和警力紧缺的实际，大荔县公安局成立了以局长挂帅、分管治安的副局长牵头负责的农村社会治安分级管理课题组，通过深入研究、反复论证，积极创新，破解瓶颈，着力解决农村基层派出所存在的基础不实、效能不高和警力不足三大难题，提出了“因村施策、做强基础、科学用警、精准打防”的农村社会治安分级管理新模式，为治安管理工作注入了新的活力。

　　据了解，农村社会治安分级管理工作模式是指根据全县不同行政村的自身特点、治安状况和规模，综合评定类别等级，实行差别化管理，最大限度地解放警力。大荔县公安局按照分级管理办法把全县272个行政村分为三个等级：90分以上治安状况良好的为一类村，70-89分治安状况一般的为二类村，70分以下治安状况复杂的为三类村；依据治安状况等级，研究列出治安问题清单，做到一所一专班、一村一方案、一问题一措施，做精做强“一类村”、常规管理“二类村”、重点整治“三类村”。分级管理办公室每年对行政村逐项量化打分，确定等级；一年一考评、一年一升降，及时进行升降级处理；县局对派出所、民警实行月查、季评、年考，进行奖优罚劣。

　　大荔县西里村2014年被定级为三类村，2015年升级为二类村，辖区石槽派出所副所长郗向阳说，今年有信心升级为一类村。他说，以前每天要处理大量的纠纷和案子，整天忙忙碌碌，一年到头没什么成就感。推行农村治安分级管理后，确实给像自己这样的基层民警减负担了，现在越干越深入进去了、越干越能创造性工作了、越干越有成就感了！郗向阳利用新传播手段结合制度建立了“平安西里”微信群工作平台，和辖区村民零距离接触，解决了实际问题。辖区村民贠华山说，对民警的工作越来越满意了。今年，西里村只有3起治安案件，刑事案件零发案，民警接处警也由2014年的700多起下降到今年的300多起。

　　大荔县公安局局长吴新利说，经过三年实践，大荔县农村一批治安问题得到了有效解决，安全防范措施得到了进一步落实；通过科学用警，解放了警力，节约了警力资源，有效提升了治安管理工作的针对性和实用性，提升了警务效能：“现在所长会派活了，民警会干活了、轻松了，有种治安在手掌控的感觉！”