央广网石家庄12月7日消息（记者孟晓光）记者从河北省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，河北省农业厅与省内所有乳品加工企业签订了《完善奶业利益联结长效机制合作备忘录》（以下简称《合作备忘录》），在全国率先探索建立奶农与乳品加工企业利益联结机制，破解“奶贱伤农”。

　　河北省农业厅副厅长、省畜牧兽医局局长张强表示，8年前的“三聚氰胺”事件，让中国奶业遭受重创，河北奶业跌落低谷。尤其2014年下半年以来，生鲜乳限收拒收情况较为严重，部分养殖场（区）被迫关停，损失惨重，乳品企业也承受较大的资金压力和损失。

　　张强说，奶业发展中的问题，归根结底是奶业一体化程度不高，利益联结不紧密，共同抵御市场风险能力弱。为兼顾各方面利益，尤其是解决奶牛养殖者在链条中的弱势地位问题。

　　据了解，根据《合作备忘录》，河北将建立生鲜乳和乳品生产有计划同步发展制度。乳企根据诚信程度、质量水平等因素与生鲜乳收购站签订3年以上购销合同（日交奶量3吨以下的奶牛小区，可以签1-3年）明确单日收购数量、波动幅度以及不同季节的波动幅度、违约责任等内容；生鲜乳收购站增减交售生鲜乳数量须提前半年向相关乳企申请变更，乳企变更生鲜乳收购数量须提前半年通知相关生鲜乳收购站。

　　共同推进生鲜乳价格协调机制建设。河北省农业厅会同物价等相关部门、省奶业协会、乳品加工企业、生鲜乳收购站、奶牛养殖场户代表，成立省级生鲜乳价格协调委员会，每季度发布一次全省的生鲜乳收购参考价格，根据乳制品市场情况测算奶牛养殖合理利润，参考价格原则上按照每头单产6吨的泌乳牛年利润5000元进行测算；乳企认真执行生鲜乳收购参考价格，根据生鲜乳质量和市场行情向下浮动不超过8%。

　　张强介绍，2015年以来，河北省奶业利益联结长效机制建设全面推进。2015年12月河北省生鲜乳价格协调委员会成立，建立了由省农牧主管部门主导，奶农代表、乳企代表、奶业协会负责人及有关专家参加的省级生鲜乳价格协调机制，每季度发布全省生鲜乳收购参考价格，稳定生鲜乳收购价格。同时，乳企按照《合作备忘录》要求，与养殖场（区）100%签订三年以上长期购销合同，实行乳品企业与奶牛养殖场（区）长期合同收购和有计划同步发展。河北省农业厅还印发了《关于开展河北省生鲜乳交易第三方检测试点工作的通知》，在唐山、石家庄、张家口、保定4个奶业大市首先开展生鲜乳交易第三方检测。2016年6月30日前河北省畜产品质量检验监测中心、唐山市畜牧水产品质量监测中心开展第三方检测，石家庄、张家口、保定市2017年6月30日前具备全面开展第三方检测条件。

　　河北省农业厅表示，通过奶业利益联结机制的建立，河北省较好地解决了奶业发展秩序问题，在全国限收拒收达10%以上的情况下，河北限收拒收仅有0.36%,相当于全国的1/27,在全国约55%奶牛养殖场亏损的情况下，我省奶牛养殖场亏损面控制在15%以内，这两个数据表明，奶业利益联结长效机制的建立，已开始并将更好地发挥更大作用。