央广网重庆8月18日消息（记者陈鹏 实习记者陈子亮） 近日，重庆智库在渝发布《重庆直辖体制的实践与创新研究报告》，该报告为重庆市社会科学规划重大项目前期成果，创新性地提出了重庆直辖体制的两种特征、六个步骤和七大创新。

　　全国“十三五”规划重大研究项目首席专家、重庆智库理事长王佳宁研究员表示，重庆于1997年成为直辖市以来，不断优化行政区划、建制和区域联动发展体制，其演进轨迹凸显“两种特征”和“六个步骤”，继而触发“七大创新”，重庆智库甄别并研判前述要素，将有助于在重庆直辖20周年前夕理性把握重庆发展的未来。

　　重庆智库发布的报告指出，重庆直辖体制可分为内部主动性体制变革和外部联动性体制变革。其中，内部主动性体制变革经历了三个阶段，即取消地区级行政单元，实行大开发区代管和部分区县直管并行体制；撤销大开发区，全面形成直辖市直管区县体制；形成直辖市直管区县和国家级新区管委会并行体制。外部联动性体制变革则表征为：建立与国家重大战略在中西部落地相关联的体制，超前谋划成渝城市群战略；融入国家参与全球经济治理新格局，推动中新（重庆）示范项目合作体制优化；因应长江上游地区经济中心建设，推动长江上游地区联动发展。

　　报告还指出，重庆直辖体制有七大创新：一是“点”与“面”的配合：坚持体制改革整体推进与重点突破相结合，重庆定位与发展理念愿景清晰；二是“上”与“下”的联动：促进体制改革顶层设计与局地试点有机互动，重庆上下施政作风同步刷新；三是“破”与“立”的融汇：破除体制改革中不利于闯将干事的阻碍，建立合理容错机制，群众工作机制与执行能力提升平行站位；四是“管”与“放”的互补：厘清政府与市场边界，凸显有限政府有所为有所不为，凝聚力与战斗力历久弥坚；五是“先”与“后”的贯通：发挥重庆统筹城乡综合配套改革试验区和两江新区的示范带动效应，制度体系和全面深改相互激荡；六是“竞”与“合”的角逐：引领长江上游地区和西部地区省际联动，率先破除以邻为壑，治理体系和治理能力集中体现；七是“变”与“稳”的协调：完善风险评估机制，引导公众对改革好处的预期，价值体系和制度体系相得益彰。

　　重庆智库是我国第一家以“智库”冠名的社团法人、重庆市第一家中国特色新型社会智库。三年来，重庆智库以“决策显微镜、战略风向标”为理念，以公共政策为研究主轴，独立研发全国“十三五”规划等重大项目，理性建言官方重大决策，受权对政府重大决策进行第三方评估和主办“智库重庆论坛”，中央和地方主流媒体予以两百余次报道，重庆智库在我国新型智库中已拥有明显的比较优势。