央广网满洲里8月8日消息（记者刘源源 通讯员王健）今年上半年，中国对俄罗斯最大的陆路口岸满洲里口岸，煤炭进口呈现量、价齐跌。据满洲里海关统计，1至6月，满洲里口岸进口煤炭11.1万吨，同比减少27.3%；价值2457.1万元人民币，同比下降42.9%。

　　上半年，满洲里口岸煤炭进口从贸易方式看，全为一般贸易方式进口，其余为边境小额贸易进口。煤炭进口民营企业隐退，全部为国有企业，占同期满洲里口岸煤炭进口总量的90.5%。其中，动力煤为主要进口品种，占到88.3%；

　　受国内外经济增速持续放缓影响，目前，市场对煤炭需求不足；加上经济结构调整等因素持续影响，煤炭价格持续下跌。煤炭生产企业不得不降低价格销售煤炭。目前，煤炭巨头神华集团净利润已连续三年下降，今年降幅最高；中煤能源出现2008年以来的首次亏损。神华集团今年已主动停产、停建煤矿12处，减少产能近3000万吨/年。中煤能源集团在倡导煤炭行业减产的同时，推迟了3个煤矿的投产运营时间。

　　业内分析，中国煤炭进口将长期面对环保问题。环保部调查显示，燃烧劣质煤是造成大气污染的重要原因。去年年初开始施行的《商品煤质量管理暂行办法》对商品煤相关质量指标进行了明确规定，特别对于在我国境内远距离运输的商品煤，办法对其发热量、灰分、硫分进行了更为严格的规定。这在推动国内煤炭质量提升的同时，有助于进一步压缩劣质煤炭进口空间，促进煤炭高效清洁利用。

　　为此，海关建议：一是加强对煤炭进口动态的监测预警，引导企业合理调整进口规模，进口高质量煤炭，推进煤炭清洁高效利用，延长产业链条，积极应对产能过剩局面。二是加大税收优惠力度，加快绿色开采技术推广应用，提高煤炭资源回收利用率，同时应对煤炭洗选加工、清洁生产等提供必要的资金支持，鼓励企业生产和进口清洁煤炭。三是应继续通过扩大煤炭深加工产业规模，提高煤炭就地转化率和附加值，实现煤炭由传统燃料向工业原料的转化，促进煤炭产业健康发展。四是加强对进口煤炭检验力度，促进节能减排，限制劣质煤炭进口，维护国家环境和生态安全。