央广网重庆7月29日消息（记者刘湛）重庆市政府办公厅近日发布《关于进一步加强要素市场风险防控工作的通知》，从强化要素市场风险防控主体责任、持续提升要素市场监管效能、切实加强部门协同监管力度、全面落实风险防控属地管理等四大方面对要素市场进行严格防控，其中明确规定，未批准不得开展p2p等相关业务。

　　文件明确，由市金融办负责全市要素市场的监督管理，要持续提升监管效能，探索开展负面清单、权力清单、责任清单管理，提升监管的制度化、规范化水平。

　　同时，也需要多部门协同监管明确划分责任，其中，人行重庆营管部要督促商业银行、第三方支付机构，切实发挥对要素市场资金存管托管、支付结算的 监督作用，严禁为非法交易场所提供系统接入、开户及结算服务，配合做好要素市场监管的检查取证和风险处置等工作。重庆银监局要督促商业银行规范与交易场所 的业务合作，配合市金融办对要素市场开展监管。重庆证监局要做好商品现货市场非法期货交易活动的认定等工作。

　　此外，各区县（自治县）也要全面落实风险防控管理责任。建立健全风险防控机制，金融、工商、税务、公安等部门加强工作联动，充分发挥乡镇（街道）、社区、重点商业楼宇管理单位等基层力量，畅通群众举报投诉渠道，及时开展调查核实，反馈处置情况。

　　文件要求，强化要素市场风险防控主体责任，不得未经批准擅自设立分支机构或违规设立经营网点；不得违规发展会员、经纪商、代理商、居间商等展业机构；不得违反投资者适当性管理要求，违规发展投资者（客户）。

　　严格资本金审慎管理，不得未经批准擅自转让或变更股权；不得抽逃挪用资本金或违规从事高风险投资；不得以交易所名义违规对外（包括股东）提供担保、股权质押等。

　　严格业务范围管理，不得未经批准擅自新增或变更交易品种和业务种类；不得开设网络借贷中介公司（P2P）或开展相关业务；不得高息揽储、无固定对象乱集资或违规建立资金池；不得开展期货交易等高杠杆业务。