央广网5月31日消息（记者刘源源，于中涛）在老工业基地吉林省吉林市，由于城市规模的不断扩大，集中连片的哈达湾老工业区，正由郊区变为城市的核心地带。如今这里腾笼换鸟已成为现代服务业的集聚区，一批老工业企业则通过搬迁改造转型升级焕发出新生机。请听《振兴东北》系列报道第二篇：老工业基地的凤凰涅槃。

　　吉林市哈达湾工业区，是中国第一炉电石、第一桶染料、第一袋化肥诞生的地方。然而，历经半个世纪的沧桑，曾是共和国骄傲的高耸厂房，如今已经斑驳；当年配套建设的大量职工住宅和商业设施交错混杂，加上日益严重的工业污染，基础设施的陈旧......种种矛盾日渐突显。

　　在哈达湾居住了40多年的原水泥厂住宅小区居民说，企业最鼎盛的七、八十年代，是污染最严重的时期：“碳素厂冒黑烟，水泥厂冒白灰，铁合金都这样。那时候你站在北山，你往哈达湾江北一看，天是白色的，根本看不着这些房子。我在江边住的时候，几乎漫天就下白面的似的。一刮西南风，就别想晾衣服，都是灰啊。烟大，灰大。碳素厂的碳素，造纸厂的锰硝，烟特别大。味最大的就是造纸厂的芒硝，一种生产纸的原料；再一个就是染料厂的杏仁味。又苦又涩又呛眼睛。”

　　2010年，哈达湾老工业区搬迁改造工程打响。但816亿的建设投资成为最棘手的问题。

　　吉林市想到了市场化运作，对腾退土地进行大规模商业开发。"投贷结合"的融资模式，起到了四两拨千斤的奇效。政府投入不到20%的资金，就撬动了上百亿的投资。哈达湾区域搬迁改造指挥部副总指挥、吉林化工园区管委会副主任周冠夫说：“一个是自有资金。腾空区域开发，就是开发企业带着自有资金来开发；第二部分 就是土地出让。这块地卖出去，土地要有收益；再有就是银行贷款。就是开行，通过金融机构；再有就是招商引资，带资建设的。”

　　较之于搬迁，高耗能企业的产业转型升级，难度更大。如何实现绿色发展，是每一个老工业企业的必答题。在吉林市城区20公里开外的金珠工业区，蓝天白云下，一个绿树成荫的现代化造纸厂展现在记者眼前。在已经投产的晨鸣纸业公司整洁的车间里，一张张滚烫的新闻纸，刚刚压制出炉。很难想像，这个已近耄耋的老企业，经历了一番怎样的生死跌宕，方才浴火重生。总经理陈刚说：“八年，不挣钱。原来是单一的新闻纸，产品附加 值低，销量也差。搬过来之后结构丰富了，销路打开了。没搬迁之前产量是18万吨；现在达到30万吨。通过环保迁建，对企业的推动作用是非常明显的。能源节约率这一块，原来老厂的时候一年消耗26万吨左右；现在大约14万吨左右。对企业的成本降低、产品结构的调整，有非常大的好处。”

　　搬迁改造，一石四鸟。老企业焕发青春；腾出的地方通过商业置换新企业受益；地方经济有了新的增长点；百姓享受到了好生态。吉林万达广场投资有限公司总经理王景东，指着即将封顶的综合商厦说：“这个区里原来没有商圈。主要是看好了未来这个区域发展的重点。我们100万方的项目里面，有50万方都是城市配套，酒店、写字楼商业街。全部建成2020年。我们对这个商圈，非常有自信。”

　　目前，吉林哈达湾工业区已经有13户企业完成了整体搬迁。到2017年，重点企业将全部完成搬迁；2020年，腾空区域将实现再开发。工业区内的1776户居民，今年也将全部住上回迁楼。

　　在吉林市人的眼里，哈达湾这片几乎与共和国同龄的老工厂，老厂房、旧机器都是宝贝。哈达湾区域搬迁改造指挥部副总指挥周冠夫说：“遗产保护，你像北京的798，上海的八号桥。我们这有一个哈达湾工业遗产的遗址公园。我们还要结合水泥厂的区位，做工业遗产保护的创意文化园区，吸纳现在创意产业资讯设计和研发进驻。”#