数据开放呼唤立法维护安全

2016-05-28 15:40:00 来源：央广网

　　央广网贵阳5月28日消息（记者王珩贵阳台齐凤麟卢努）勇立大数据之潮头，赶大数据发展之先锋，贵阳已经成为中国当之无愧的“数谷”。日前，“数据开放与立法”高峰论坛在贵阳国际生态会议中心召开，专家学者汇聚一堂，共同展望“互联网+法律”的未来。

　　“开放数据不是政府的自我革命，而是应需求而生，为创新驱动。”阿里巴巴法律研究中心副主任顾伟认为，对企业而言，政府开放数据可以降低成本，减少重复核验资质，节约社会资源。同时由于政府数据新鲜度高、富集度高、稀缺性高，公开后可以增加资源，对企业意义重大。数据开放不但有助于企业服务用户，还能增加企业的服务类型，提高服务质量和效能。针对目前政府部门数据开放的欠缺之处，顾伟提出几点建议，如果对普遍性开放存有顾虑，政府可以对具有资质的群体定向开放。工作中尽量明确管理数据负责人，保障数据质量与安全。

　　“数据开放与立法十分重要，尤其是作为数据产业基础设施的立法环节，公共基础设施的好坏会影响整个产业的发展。”腾讯法务部副总经理王小夏开篇即亮出观点。他总结道：“数据的共享与开放要围绕透明度、控制力和数据安全开展工作。”

　　“数据立法应该是软法和硬法的结合。”最高人民审判监督庭副庭长冯果认为，“软法不仅仅是具有倡导性的法规，至少应包括全国人民代表大会立法、行政法规三个层次，依靠行业自律。”

　　中国社会科学院文化法制研究中心主任周汉华表示，法律与大数据政策之间面临的现状是比较特殊，政策的腿长，法律的腿短。主要存在四个问题：政府数据出于法律限制不开放、安全顾虑导致数据封闭、获取不公导致数字鸿沟和数据滥用导致信任缺失。

　　会上，专家呼吁社会持续关注数据开放与立法进程，推动数据安全不断走向健康、成熟。

编辑：李岸

关键词：大数据;数据开放;立法

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