央广网北京3月15日消息（记者张子亚）全国人大代表郑奎建议制定华侨国内权益保护法，明确华侨的定义和部门职责，落实华侨的政治权益，明确华侨的选举权和被选举权、依法成立社会团体的权利等。明确华侨参加社会保险及依法应当享有的保障权利。规定华侨的生育权益以及华侨子女、华侨学生的教育权益。规定保护华侨财产权益，包括华侨购买房屋、房产租赁、房产征收补偿、农村宅基地使用权、华侨祖墓、华侨债权、知识产权、财产继承、华侨农村土地承包经营权、村集体股权等。规定保护华侨投资权益和捐赠权益的保护。设立法律责任。

　　我国是一个海外侨胞众多的国家，有5000多万人，分布在世界170多个国家和地区。海外侨胞历来有着爱国爱乡的优良传统，在不同的历史时期，为中华民族的独立和解放，为中国的革命、建设、改革开放贡献力量。

　　随着改革开放的不断深入，近十多年来，华侨回国投资创业的数量和比例不断增加。在整个外资企业中，侨资企业数量约占70%，投资金额约占60%。大量华侨、外籍华人回国创业发展，其在国内创业资金、知识产权、社会保险、子女入学、参政议政等权益保护需求日趋突出，合法权益被侵犯的事件也时有发生。华侨国内权益保护工作缺少法律依据，存在很多不足，如华侨政治权益的落实程度有待提高，经济权益的保护力度有待加强，有些侨房问题还没有彻底解决，侨捐项目缺乏有效监管，华侨子女的教育权益尚不完善等等。为进一步吸引华侨特别是他们中的高层次人才回国投资创业，推动我国社会经济不断发展，有必要专门立法保护华侨国内权益。

　　据了解，宪法第五十条规定中华人民共和国保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益。目前，现行法律中落实宪法第五十条规定的专门法律只有《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》一部，而没有关于保护华侨权益的专门法律。