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海南二中院妥善处理群体性案件成效明显

2016-03-11 10:01:00 来源:央广网

  央广网海口3月11日消息(记者朱永 通讯员林坚武 刘远帆 罗凤灵)近年来,海南省第二中级人民法院受理的劳动争议案件、承包土地征收补偿费用分配纠纷、侵害集体组织成员权益纠纷等群体性案件不断增多。2015年,海南二中院共审理群体性案件380余件,涉案群众400多人,均已结案,没有发生导致涉诉信访或者群体性事件,为维护社会稳定、促进海南经济发展提供了良好的司法保障。

  领导重视做预案  主动协调平纷争

  群体性案件涉及人数多,社会影响大,稍有不慎极易引起群体性事件。海南二中院党组高度重视此类案件的审理,一方面要求承办法官提前介入,会见当事人代表熟悉案情,详细掌握双方诉求,归纳争议冲突的焦点,提出合理的调解方案或者庭审预案;另一方面主动和事发地党委政府领导沟通协调。

  在冯某等245人诉洋浦丰兴精密产业股份有限公司劳动争议一案中,因老板失踪、公司停产,上诉人数月领不上工资,多次到洋浦管委会门口聚集上访。该案上诉到海南二中院后,王萍院长、张柏桢副院长多次与洋浦管委会领导联系协调,民一庭领导亲自担任部分案件的审判长,经多方协调,在2015年春节前一天,双方达成调解协议,被上诉人同意向上诉人支付劳动报酬、经济补偿金等90余万元。

  多元调解找症结  案结事了促和谐

  海南二中院坚持调解是高质量审判的司法理念。对于群体性案件,法官首先要深入案件事发地,广泛听取当事人及社会各方面的意见建议,做到就地开庭、就地调解。在符某诉东方市政府一案中,符某要求东方市政府撤销颁发给苏某等38人的《国有土地使用证》,承办法官多次实地走访,到该市土地管理局等相关单位查阅资料,找准双方争议的症结所在,及时提出合适的调解方案,最终双方握手言和,符某申请撤回起诉。

  另外,海南二中院主动邀请社区干部或在当地有一定声望的群众参与调解。在洋浦管委会诉朱某等120户群众不当得利一案中,因涉案群众都是搬迁户,心中难免有怨气,若强行要求他们搬离,将不可避免的导致冲突,且造成人力物力的极大浪费。案件受理后,海南二中院主动邀请村委会的综治干部参与调解,挨家挨户的释法说理后,部分群众同意退出侵占的房屋,管委会也表示对主动退还的群众将放弃索赔诉请。最终,120户群众陆续退还了侵占的房屋,一起剑拔弩张的冲突得以妥善解决。

  个案分析求公正  依法裁判保权益

  对土地征收补偿款如何分配,外嫁女及其子女集体组织成员权益如何保障,现行法律法规没有明确规定,各地法院的判决依据、判决结果各异。海南二中院从维护公正、化解矛盾的角度出发,注重个案分析,正确适用法律,依法裁判确保集体组织成员合法权益,实现案结事了。

  在上诉人王某与被上诉人昌化镇某经济合作社侵害集体组织成员权益纠纷一案中,海南二中院认为征地补偿款属于集体土地被征收的农民集体所有,集体经济组织在分配征地补偿款时应维护该集体经济组织全体成员的合法权益,在征地补偿方案确定时已具有本集体经济组织成员资格的村民均有权获得征收补偿款。故依法判决被上诉人按照分配方案支付上诉人王某的土地征收补偿费2.6万元。

  在包某等8户群众诉三都镇某经济合作社承包土地征收补偿费用分配纠纷一案中,海南二中院认为,承包土地征收补偿款如何分配,应由该合作社按法定程序召开村民会议商议,具体应如何分配,属于村民自治权的范围,应由该合作社或当地政府先行解决,法院不宜过早过多干预,遂依法判决驳回上诉人的诉讼请求。

编辑:刘拓拓

关键词:海南

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