央广网北京10月23日消息（记者赵亚芸）近日，在第二届全国网络媒体江苏教育行专题采风活动的启动仪式上，江苏省教育厅厅长、省委教育工委书记沈健介绍了江苏省教育现代化发展的基本情况及经验。

　　江苏自上世纪90年代初在苏南启动了教育现代化试点，大致可分为三个阶段。

　　试点探索阶段（1993年至2005年），建设重点主要在苏南的部分乡镇和学校。区域推进阶段（2005年至2010年），建设重点主要在县域。全面提升阶段（2010年以来），建设重点由县域拓展到省辖市与全省。2010年8月，省委省政府召开新世纪第二次全省教育工作会议，颁布《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，提出更高水平教育现代化建设的主要指标。《纲要》适应江苏“两个率先”战略部署，坚持教育优先发展、科学发展，提出了到2015年和2020年的教育现代化主要指标。明确到2015年，率先建成教育强省；到2020年，教育发展主要指标达到国际先进水平，率先实现教育现代化，建成学习型社会和人力资源强省。

　　从2014年起，省教育厅、省统计局联合省有关部门，对照省政府颁发的《江苏教育现代化指标体系》，启动教育现代化建设监测工作，组织对省（含高校）、13个省辖市和106个县（市、区）教育现代化建设进程进行了监测。

　　检测结果显示，全省“教育普及度”的实现程度达94%，中等以下教育普及达到国际先进水平。截止2014年底，学前教育毛入园率达97.5%，接近目标值98.0%，高出全国平均水平近30个百分点。义务教育巩固率达100%，实现目标值。高中阶段教育毛入学率达99%，超过目标值95%。高等教育跨入普及化阶段， 高等教育毛入学率达51%。继续教育发展迅速。终身学习网络覆盖率为84.8%， 从业人员继续教育年参与率为48.4%。城市和农村居民社区教育活动年参与率也有大幅度提升。

　　回顾江苏推进教育现代化的历程，沈健总结了六点基本经验。

　　一、坚持政府主导。

　　政府是推进教育现代化的责任主体。近年来，全省各级党委、政府对教育地位和作用的认识不断深化，优先发展教育、推进教育现代化建设在全省形成高度共识，各级政府均把教育现代化和试验区建设放在重中之重的位置，认真制定教育现代化创建规划，持续加大教育投入。“十二五”以来，全省地方教育经费总投入年均增长12.16%，2014年全省地方教育经费总收入达到2080.09亿元，与“十二五”之初相比增幅接近60%；财政性教育经费总量达到1671.68亿元，与“十二五”之初相比增幅超过80%。

　　二、坚持试点先行

　　推进教育现代化，没有现成模式和经验，且推进与实施必须立足基层试点和实践。只有准确把握教育发展的阶段性特征和趋势，认真研究教育规律、教学规律和人才成长规律，积极推进实践和理论创新，才能探索建设具有时代特征、中国特色、江苏特点的教育现代化。近年来，江苏在重视顶层设计的同时，积极鼓励和支持基层探索，深入组织实施24个国家教育体制改革试点项目，建设学前教育改革发展示范区、义务教育优质均衡改革发展示范区、职业教育创新发展实验区、高等教育综合改革试验区，推进基层先行先试，有力地加快了教育现代化推进步伐。

　　三、坚持分类指导

　　江苏经济社会区域特征差异明显，因此教育现代化建设必须区别对待、分类指导。一方面，鉴于苏南、苏中、苏北区域之间和城乡之间的发展差异，坚持共同发展、试点先行、分类指导，分层次、分步骤推进教育现代化。另一方面，实行由点到面，由学校-乡镇-县（市、区）-市的顺序逐步推进，夯实区域教育现代化基础，推动各地区、各级各类教育健康快速发展，使教育现代化建设成果惠及每一个乡村、每一所学校、每一名学生。

　　四、坚持统筹兼顾

　　推进教育现代化建设，必须把科学发展的要求贯彻到全过程和各方面。江苏各地在推进教育现代化建设过程中，首先制定好创建规划，合理布局中小学，既适应城镇化建设，又适应人口变化趋势和人民群众的教育需求。同时，统筹协调拆迁、安置等难题，着力改造老城区薄弱学校，大力推进基本公共教育服务均等化；统筹县域教育信息化设施配备，加强校园网建设，推进学校教育教学的数字化和网络化，以教育信息化带动教育现代化。

　　五、坚持以评促建

　　评估是监测教育现代化建设成效的手段之一。江苏省教育厅委托江苏省教育评估院开展区域教育基本现代化建设水平评估，针对《全省教育现代化指标体系（至2020年）》和全省暨区域教育现代化达成度监测，引导、激励和促进了全省教育现代化建设的实质性推进。省政府对通过评估的县（市、区）进行认定和表彰，并给予经费奖励。省教育厅、省统计局将各市、县（市、区）教育现代化达成度监测结果年度公告。省政府教育督导委员会办公室将督导职能扩大到教育质量监测、教育行政执法监督、县域义务教育均衡发展评估等方面，督导范围扩大到学前教育、职业教育和高等教育等领域。

　　六、坚持研究宣传

　　在高校和科研机构建立咨询决策研究基地，组建决策咨询研究团队，努力提升推进教育现代化建设的参谋水平和决策能力。大力宣传教育现代化的理念、意义和政策措施，大力宣传先进典型和成功经验，动员全社会积极支持、广泛参与，并合理引导社会预期，使群众既认识到教育现代化建设的重要性紧迫性，又认识到长期性复杂性，为教育改革发展和现代化建设创造良好的社会舆论环境。

　　沈健说，今后一段时期，江苏教育现代化建设将以党的十八大和党的十八届三中四中全会精神为引领，全面落实教育规划纲要，按照教育部和省政府共建教育现代化试验区协议要求，围绕省定教育现代化指标体系，坚持省、市、县三级同步推进、同步监测，力争到2018年全省教育现代化整体达成度为80%、2020年为90%左右。