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福建创新国际税收服务 税务专家跟着闽商闯“海丝”

2015-05-23 16:20:00 来源:央广网

  央广网福州5月23日消息(记者葛朝兴 通讯员叶生成 谢能雨)“原先有几个税收问题,想当面向税务专家请教,看了《‘走出去’企业税收服务指南》,就立马解决了。”5月20日,在福州市“走出去”企业税企座谈会上,福建投资开发集团高级财务主管颜建凡说。

  “企业走哪,税收服务就跟进到哪。”这是福建国税部门国际税收服务团队的共识。如今,每一个“走出去”的福建企业,除了拥有服务指南这样“不会说话”的“税务专家”,还有线上听得见、线下找得到的“税务专家”,为其提供多元化、全天候的国际税收服务。

  据介绍,福建作为海上丝绸之路的重要发祥地,也是我国“一带一路”建设的先行区,“海丝效应”正日益凸显。目前,全省“走出去”企业达693家,业务遍及全球82个国家和地区,覆盖“一带一路”大部分区域,成为建设21世纪海上丝绸之路核心区的生力军。主要业务涵盖贸易、承包工程、劳务合作、生产加工、农业开发、金融、旅游、船务运输等行业。从国家(地区)分布来看,香港地区254家、美国57家、印度尼西亚41家、台湾地区31家、阿联酋17家、新加坡16家、越南16家、澳大利亚15家、波兰12家、日本12家、意大利12家、荷兰11家、德国11家、韩国10家和马来西亚10家等。

  在“一带一路”战略拉动下,福建与海丝沿线国家的双向贸易和投资初步呈现大幅增长态势。据福建省商务厅统计,一季度,福建省对海上丝绸之路沿线国家和地区实际投资新增13个项目,实际投资11.08亿美元,同比增长24.5倍。福州海关和省国税局数据显示,今年一季度,福建出口1563.4亿元,同比增长8.5%。

  提升站位,找准税收服务切入点

  “服务‘一带一路’核心区建设,税务部门要主动作为、先行先试,为‘走出去’企业提供优质高效的税收服务。”福建省国税局局长臧耀民表示,福建拥有自贸试验区、平潭综合实验区、泉州金融改革试验区和生态文明先行示范区等先行先试优势,关键是要用好用足用活现有税收优惠政策,向企业释放政策洼地和创新高地的叠加红利。

  近年来,为提升国际税收服务的针对性,福建国税部门以营改增改革为契机,从源头上促进“走出去”物流企业加强内部管理,优化主、辅业分工和协作。主动对接海上丝绸之路的发源地泉州古港转型升级,发挥税收政策引导作用,服务区内物联网、跨境电子商务等新兴业态做大做强。同时,对资本输出、生产迁移、外包东南亚地区的闽商开展企业所得税汇算清缴前置性辅导,协助纳税人正确判定居民、非居民身份,准确计算境外投资所得,避免企业因不熟悉政策导致双重征税。

  福耀(香港)有限公司和 MEADLAND LIMITED 为福耀玻璃工业集团股份有限公司“走出去”在香港成立的全资子公司。基于这两家公司实际管理机构在中国(大陆),根据税法规定,这两家公司被税务机关认定为居民企业,从而享受居民企业税收待遇。因此,福耀玻璃从这两家公司取得的股息、红利属于免税收入,这两家公司从其他中国居民企业取得的股息、红利也属于免税收入,为企业“走出去”给予了一定税收支持。

  近期,福建省国税局还将联合福建省地税局先后推出十项服务“走出去”企业税收措施。具体包括:全面落实税收协定、提供涉税纠纷双边磋商服务、建设国别税收信息中心、开设服务“一带一路”网络宣传专栏、开展“大走访、问需求”活动、举办对外投资税收辅导培训、编印涉外税收信息资料、设立12366服务热线国际税收专席、开展国际税收维权、规范跨境税收风险管理等。

  尤其是在对“走出去”企业的“大走访,问需求”活动中了解到,一些“走出去”企业由于对当地税收政策不熟悉,境外合法权益常常受到损失。为此,福建省税务部门开通了税务纠纷受理专门通道,为“出海”闽商及时开展境外税收维权。同时,畅通受理渠道,充分利用税收协定项下的双边磋商机制,在第一时间响应“走出去”企业(个人)遇到的涉税诉求,及时处理并限期反馈。对税收争端和纠纷,企业可以申请启动《税收协定相互协商程序》。

  摸清“家底”,以大数据创新管理服务

  福建“走出去”企业有多少、分布在哪里?他们主要开展哪些业务?他们最关心、最迫切的税收问题是什么?带着一串问号,福建省国税局千方百计与外经贸、财政等部门沟通,及时掌握“走出去”企业基础信息。一方面,要求各设区市国税局建立“走出去”企业税收管理服务电子档案,以经贸局和国税局数据来源为支撑,构建“走出去”企业数据库;另一方面,指定专人管理服务台账、负责联系“走出去”企业,依托互联网+服务宣传模式,为其提供个性化、全天候税收服务,确保心中有数,“一个不少”。

  “有了大数据的支撑,国际税收服务如虎添翼。”福建省国税局国际税收管理处处长吴洁云说。比如,可及时了解纳税人在境外增减投资金额或设立分支机构,或在实际生产经营中发生合并、分立和股权变等事项。对未按要求办理境外分支机构设立情况变更手续的企业,将主动上门辅导,帮助其及时化解涉税风险。

  今年以来,福州市国税局拓宽第三方信息,及时跟进企业投资“一带一路”沿线国家情况,借助其投资分布特点、经营和纳税等信息,开展对外投资税收分析,定期为地方政府和“走出去”企业投送有价值的决策参考。为实现“走出去”企业退税再次提速,该局力推出口退(免)税管理工作规范(1.0)版,加快了“一带一路”税收政策与自贸区的无缝对接。

  “税务专家”线上听得见、线下找得到

  福耀玻璃财务副总监汪昌华表示,福耀玻璃响应“一带一路”战略,公司国际化进程加快,已先后在俄罗斯、美国投资办厂。目前遇到的最大困难是当地的税法体系和办税业务与国内差异较大。比如美国主要依托会计师事务所办税,俄罗斯则推行税收认证体系,希望得到国税部门的支持。

  “企业‘走出去’,税务部门的服务也要‘跟出去’。”福州市国税局副局长叶守光表示,该局国际税收专家团队将为福耀玻璃提供“套餐式”个性化服务。他提醒“走出去”企业,加强与国内税务机关联系,以便第一时间为其涉税问题提供帮助。对此,福建新大陆股份公司财务总监徐志凌深有感触地说:“通过面对面沟通,我当场解决了支付境外个人劳务费用和海外维权等疑难问题。”

  据了解,福建国税在省局12366服务热线设立了国际税收专家座席,门户网站上开辟了国际税收专栏,网上纳税人学校定期举办“走出去”企业税收专题讲座等。同时,系统研究分析国内外税收政策对“走出去”企业的影响,利用互联网+税收宣传、税法宣讲会、问卷调查和印制税收政策小册子等方式,主动帮助企业减少对外投资的税收风险。此外,以区域为主体,搭建交互式的“走出去”企业税收服务交流平台。

  近期,福建省国税局还将与福建省地税局联合举办一带一路“走出去”企业税收宣传周系列活动,通过多种形式宣传我国签订的税收协定待遇、居民身份证明开具等涉税事项。同时探索设置风险监控指标,逐步建立分国家、分地区风险预警机制,提示“走出去”企业税收风险,积累出境交易税收风险管理办法和经验。

编辑:李岸

关键词:国际税收;海丝;闽商

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