签约仪式现场

　　央广网珠海4月23日消息（记者 郭翔宇 张丹丽）今天（4月23日）上午，中国（广东）自由贸易试验区珠海横琴新区片区举行挂牌及相关项目签约仪式，这也标志着横琴在新区的基础上正式纳入成为广东自由贸易试验区的重要组成部分，横琴新区迎来“自贸区时代”。

　　新区+自贸区将现“政策叠加”效应

　　广东自贸试验区珠海横琴新区片区——这个名字或许稍显拗口，但却完整涵盖了横琴作为领航贸易制度创新的自贸区，先行先试的试验区，以及原有的新区这三大属性，可谓“一个字也不能少”。

　　“横琴自贸区不是白手起家，是在原有的横琴新区基础上发展而来。”珠海市市长江凌在挂牌仪式前的新闻发布会上特别强调横琴的“家底丰厚”：“横琴新区已经走过五年的建设时间，基础扎实，经验丰富。”

　　据了解，自2009横琴新区建成以来，进入横琴投资的企业已经多达6000多家，其中金融企业已经占740多家，相关产业已经初具规模。

　　而在制度创新方面，横琴新区已经在包括商事制度、司法、口岸通关、监管模式等领域的改革同样走在全国前列。江凌认为，有了此前横琴新区打下的坚实基础，横琴自贸区将“起步更快”。

　　　携手澳门打造顶级“区域经济体”

　　不少第一次来横琴的人，都会惊呼横琴与澳门的距离如此之近。作为珠海第一大的海岛，横琴与澳门最短距离仅有200米左右。从横琴远眺澳门，澳门电视塔，澳门友谊大桥等标志性建筑几乎近在咫尺。

　　横琴澳门两地虽有大桥相连，不过长时间以来，两地在贸易规则，体制机制方面等多个方面存在较大差异，却成为两地经贸往来可望不可即的隐形“壁垒”。

　　“没有澳门，就没有珠海特区，也不会有横琴自贸片区。”江凌在会上坦言，毗邻澳门的优势地位，珠海曾经获益良多，而这本轮横琴自贸区挂牌，珠海将瞄准通过横琴，实现与澳门从“毗邻”走向“融合”。

　　在会上，江凌正式提出与澳门共同打造全球范围内更有竞争力的“区域经济体”的概念。江凌表示，目前正与澳门共建产业合作机制，包括中医药产业科技园，澳门青年创业谷等项目，目标直指促进澳门实现产业适度多元化发展，同时面向全球吸纳一些更高端的发展要素和发展资源，以整体提升区域竞争力。

　　而眼下以自贸区成立为契机，横琴正全力配合澳门世界休闲旅游中心、中国与葡语系国家经贸合作服务平台“一中心一平台”的建设，将横琴新区打造成内地开放程度最高、体制活力最强、创新空间最大的标志性区域之一，探索在“一国两制”条件下推进国家治理能力和治理体系现代化。

　　　制度创新将是横琴“最重要使命”

　　记者从国务院印发的《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》中了解到，珠海横琴新区片区重点发展旅游休闲健康、商务金融服务、文化科教和高新技术等产业，并经过三至五年改革试验，营造国际化、市场化、法治化营商环境，构建开放型经济新体制，实现粤港澳深度合作，形成国际经济合作竞争新优势，力争建成符合国际高标准的法制环境规范、投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效的自由贸易园区。

　　江凌也在会上透露，目前珠海已经按照国务院批复的整体工作方案已经制定了横琴自贸片区的工作方案。而在江凌看来，制度创新是目前自贸区发展过程中“最难啃的骨头”，这也让制度创新，成为自贸区今后建设最重要的使命。

　　据了解，目前珠海市正利用横琴在制度创新上先行一步的优势，推动珠海全市的改革深化。在横琴率先做的探索，一些可复制的经验将首先在珠海进行复制，从而推动珠海的政体改革。

　　“横琴自贸区将通过体制创新，打造成为一个具有中国特色、富有时代特征、与澳门融合、与世界接轨的自贸试验区。”江凌表示。