央广网长春11月29日消息（记者 郭东隅）据吉林省民政厅发布，吉林省已进入中度老龄化社会，老龄化程度高于全国4.36个百分点。在今天上午召开的《吉林省民政事业发展“十四五”规划》新闻发布会上，吉林省民政厅副厅长张驰对“十四五”期间吉林省在养老服务体系建设方面的部署做出了解读。

（央广网发 郭东隅摄）

在机构养老方面

坚持公办机构的公益属性，根据失能、半失能困难老年人入住机构这个刚需，每个县（市、区）至少建有一所以收住城乡困难失能、残疾老年人为主的县级层面养老机构，完成护理型床位数不低于总床位数的55%。

在满足特困人员集中供养需求的前提下，优先为经济困难的失能、重残、高龄、空巢、留守、优抚优待、作出特殊贡献的老年人及计划生育特殊家庭老年人提供养老服务。

对有集中供养意愿的分散供养特困人员实现应养尽养。同时，全面落实税费减免、土地供应、政府补贴、购买服务等政策，大力发展民办养老机构，为广大老年人提供多层次的机构养老需求。

在居家社区养老方面

拓展和规范日间照料中心服务功能，建立嵌入式养老服务“微机构”，充分利用社区资源，为居家和社区老年人提供生活照护、文体娱乐、健康指导、心理慰藉、助餐服务等，打造老年人家门口的“服务管家”。

加快建设城市社区居家养老服务中心，强化其短期托养、康复护理、技能培训、服务评估、示范引导等功能，大力发展助餐、助浴、助医、助行、助购等服务。

同时，开展家庭养老床位试点，推进家庭适老化改造，鼓励养老机构向居家老年人提供延伸服务，使居家老年人在家中即可享受到专业化、机构化养老服务，实现老年人养老不离家的愿望。

在农村养老方面

结合乡村振兴战略，加大对农村养老服务设施建设投入，整合政府各部门政策、资金和项目资源，健全以县市社会福利院、乡镇福利中心、村级养老大院和互助养老站点为载体城乡互动、功能互补的农村养老服务体系。

进一步优化农村社会福利服务中心布局，不断改善乡镇社会福利服务中心条件，通过有效整合打造区域性养老服务中心。

支持各地紧密结合区域特点和乡情、村情，探索符合本地老年人意愿的互助形式，扶持发展农民用得上、服务可持续的农村互助养老设施。

在医养康养文养融合发展方面

（一）提高医养融合水平

每个市（州）、县（市、区）至少建成一所医养结合机构。鼓励医疗机构和养老机构开展远程诊疗服务，在养老机构开展失智老年人照护专区试点，失智老年人照护床位不少于5000张。

（二）拓展康养融合领域

开展老年保健、老年疾病预防与康复、老年健身等知识普及，积极倡导健康生活方式。完善社区卫生和乡镇卫生服务体系，开展老年常见病、慢性病筛查干预、健康指导，促进老年人功能健康。

（三）丰富文养融合内涵

不断丰富老年人精神文化生活，为老年人提供学习、健康、娱乐、旅游、公益等服务。继续推进老年课堂、老年大学建设，健全完善体育健身设施，开展养生度假+养老机构模式的旅居养老服务，建立老年志愿队伍，助力老年人参与社会公益活动。

在壮大养老产业方面

立足优势，挖掘潜能，吸引省内外社会资本投资养老产业，逐步培育一批产业链条长、覆盖领域广、经济社会效益好的养老企业和服务品牌，促进银发经济蓬勃发展。鼓励支持社会力量参与养老服务，打造标准化、专业化、特色化养老服务品牌。

依托自然生态、特色农业、医药产业、生态旅游等优势，发展森林康养、观光疗养、养生度假、健康养生、康体旅游等养老相关产业；依托城市特色资源、历史文化等优势，发展特色养老小镇。推广老年人康复辅具、智能化家居等产品在家庭、社区、机构的应用，带动养老产业发展。