央广网北京11月26日消息（记者 王晶）11月26日，由中国人口与发展研究中心举办的人口与发展高级资讯会在北京召开。今日国家卫生计生委家庭司司长王海东表示，目前全国已有29个省（区、市），制定了延长生育假奖励的具体政策措施，生育假延长的天数从30天至3个月不等。其中，增加天数最多的省份为海南省，增加了75天。

　　王海东还介绍，目前我国婴幼儿在各类托育机构的入托率比较低，建议大力发展多种形式的托育服务机构。未来，还将推动完善相关配套政策措施，积极构建鼓励按政策生育的政策支持体系，确保全面两孩政策的平稳实施。

　　29个省份已完成制定生育假  海南省增加75天为最多

　　国家卫生计生委家庭司司长介绍王海东介绍，新修订的《人口与计划生育法》取消了对晚育的奖励假，规定符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假奖励或者其他福利待遇。《人口和计划生育法》修订后，已经完成条例修订工作的29个省（区、市），生育假延长的天数从30天至3个月不等。

　　其中，有10个省（市）（北京、上海、天津、重庆、辽宁、黑龙江、江苏、山东、河南、湖北）延长生育假奖励的天数与原条例晚育假奖励天数相比未发生变化；有19个省（区、市）（河北、山西、内蒙古、吉林、浙江、安徽、福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏）延长生育假奖励的天数与原条例晚育假奖励天数相比有所增加，增加天数最多的省份为海南省，增加了75天。

　　22个省增加配偶陪产假的天数  从5天到15天不等

　　在全面两孩政策实施前，全国有26个省（区、市）在地方人口与计划生育条例中规定了配偶陪产假。王海东说，目前已经完成人口与计划生育条例修订的29个省（区、市），均对配偶陪产假做出了明确规定，陪产假的天数从7天到1个月。

　　同时，有22个省（区、市）（北京、河北、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏）在原条例基础上，增加了配偶陪产假的天数，增加的天数从5天到15天不等。

　　发展多种形式的托育服务机构  缓解家庭后顾之忧

　　王海东介绍，今年委托中国人口与发展研究中心在全国10个城市就3岁以下婴幼儿（以下简称婴幼儿）托育服务情况开展了专题调研。

　　调研结果表明，随着市场化改革的发展和生育率的下降，原有托儿所严重萎缩。由于相关法律法规和政策不健全，婴幼儿托育服务缺乏规范管理，社会力量举办托育机构障碍重重，缺乏积极性。目前，婴幼儿在各类托育机构的入托率比较低，与欧洲、亚洲许多发达国家相比，差距非常明显。

　　调查显示，婴幼儿家长对托育服务的需求较为强烈，婴幼儿托育服务供需矛盾较为突出。“当前，幼儿园大多只接受3岁以上的幼儿，而女职工能够享受的产假一般为半年，家庭承担着长达2年半左右的婴幼儿照料任务。”王海东说，超过1/3的被调查对象表示有托育服务需求，其中家长对2-3岁幼儿托育的需求最为强烈。

　　王海东表示，目前有近80%的婴幼儿都是由祖辈参与日间看护，而被调查对象更希望将孩子送往专业的托育机构。在被调查的已生育一孩而不打算生二孩的母亲中，有60.7%是出于孩子无人照料的原因。

　　其中，调查到的全职母亲中，有近1/3是因为孩子无人照料而被迫中断就业；超过3/4的全职母亲表示，如有人帮助带孩子，将会重新就业。