央广网宁波3月31日消息（记者徐婷）近几年，浙江省宁波检察机关一直保持强劲办案势头，办案数量走在同类城市前列，但始终具有较高质量，未发生无罪判决，未发生安全事故，未发生冤假错案，较好实现办案数量、质量、效果、效率、安全的有机统一。宁波市人民检察院检察长、党组书记戎雪海在接受采访时强调，司法行为不规范，容易损害司法公信，甚至动摇人民群众对法治建设的信心。

　　建立自侦办案工作区 推进讯问全程录音录像制度

　　近年来，浙江检察机关坚持问题导向，采取“三大招”着力解决职务犯罪侦查讯问不文明不规范问题。这三大招是：一、专门建立自侦办案工作区，对看守所检察审讯室实行物理隔离，从机制基础上保障文明规范办案。全省各级检察院均建立了自侦办案工作区并实行规范化达标验收，作为职务犯罪嫌疑人被传唤、拘传后到采取刑拘措施送押前的专门办案场所。办案工作区内设有讯问室、询问室、同步录音录像室、律师接待室、医护室等功能区，司法警察部门负责办案工作区使用的审批、人员进出管理，技术部门负责对侦查讯问全程同步录音录像，确保反贪、反渎部门的讯问、询问工作全程公开透明、受到监督制约。与此同时，浙江省检察院对全省83个看守所的检察审讯室全部采取防护网物理隔离，检察人员讯问在押职务犯罪嫌疑人只能在看守所检察审讯室内进行，而物理隔离在客观上保证检察人员与被讯问人之间必要的空间距离，杜绝了肢体接触等不文明办案行为。

　　二、严明禁令，明确规范办案行为的具体要求。浙江检察机关密切关注涉检信访所反映、基层执法实践中所暴露出的问题，态度鲜明，及时明确纪律规定，特别是2013年根据刑诉法非法证据排除有关规定，在全国检察机关率先出台了《进一步规范职务犯罪侦查工作若干规定》，被最高检反贪总局推广到全国，这个《规定》明确传唤、拘传犯罪嫌疑人持续时间不得超过法律规定的24小时的时限，24小时内应当保证其不少于6个小时的休息时间；严禁采用刑讯逼供等非法手段获取犯罪嫌疑人的供述；等等。

　　三、深入推进讯问全程同步录音录像制度，防止讯问不规范不文明。浙江检察机关在全国率先开展侦查讯问全程同步录音录像制度，这一制度先被推广至全国检察机关，而后又被中政委推广到全部侦查讯问工作中。这一制度能够客观地再现和判断侦查讯问过程是否文明规范，对于督促规范执法公正司法具有重要作用。近年来，浙江省检察院深入抓这项制度的落实，在全省检察机关明确凡是收到有关涉检信访或不良反映后经核查同步录像缺失的，视同存在讯问不文明不规范并实行问责；每年开展讯问同步录音录像执行情况专项检查，对发现的问题严肃通报、责令整改。

　　保障律师会见权 重点强化当事人诉讼权

　　同时，浙江省检察院还以扎实解决律师会见权及当事人诉讼权利保障不到位的问题，来推进职务犯罪侦查工作规范化建设。一是保障律师会见权为重点保障律师执业权利。开展专题调研，省检察院与公安、法院、司法行政机关联合出台了《关于刑事诉讼中充分保障律师执业权利的若干规定》，明确保障律师执业权利的要求，省检察院又单独制定《办理阻碍辩护人、诉讼代理人依法行使诉讼权利案件暂行规定》，明确对阻碍律师依法执业的情况予以查究。这些制度和规定实施以来，全省检察机关保障律师执业权利的水平有了明显提升，也有力地促进了全省检察机关自侦部门规范办案。

　　二是以落实审查逮捕每案提审制度为重点强化当事人诉讼权利保障。克服案多人少突出矛盾，在全国检察机关率先实行审查逮捕案件每案提审犯罪嫌疑人，认真听取供述辩解及有否刑讯逼供的反映，严防冤假错案。要求各级院认真履行告知犯罪嫌疑人及其法定代理人、辩护律师关于非法证据排除的相关规定及救济方式，充分保障其辩解权。对于犯罪嫌疑人、被告人不认罪、辩护人做无罪辩解的案件，必须全面调查核实，并将处理意见及理由在审结报告中作专项说明。

　　三是以规范强制措施适用为重点保障当事人合法权利。省检察院加强对全省检察机关适用指定居所监视居住措施的调研检查，明确要求指定居所监视居住只适用于特别重大贿赂犯罪案件，适用时要严格执行报上一级院审批制度，并依法由公安机关执行，通过规范使用来确保当事人合法权益不受到侵害。

　　“规范办案有助于提升办案能力，办案效果。”浙江省检察院反贪局局长陈春玉介绍说，近年来，浙江检察机关职务犯罪侦查工作一直保持健康发展的良好态势。在各地反腐力度不减、捷报频传的同时，办案质量、成效也实现了双丰收：一年多来全省没有出现一件无罪案件，也没有发生一起因非法取证而被法院排除证据效力的事件，办案始终保持安全无事故。特别值得称道的是，不少贪污贿赂案件被告人判决后纷纷反映，反贪干警办案文明、规范司法，对此他们心悦诚服、甘心认罚，办案实现了三个效果的有机统一。