国家卫生计生委宣传司司长毛群安11月22日表示,目前中国已经有近20个城市制定了公共场合无烟的法规条例,在全国的公共场所控烟条例正在立法进程之中,有望今年能够公布实施。

　　公共场合是“二手烟”频发的地点,要遏制“二手烟”的传播,维护公众健康权益,有效地控制公共场合吸烟是重点。在北京,《控制吸烟条例》颁布已有1年多,条例规定在公共场合违法吸烟将承担法律责任,违者将被罚最高200元,并在全市设立统一举报电话,用法规的威力严惩公众场合吸烟行为。

　　如今,这一“控烟令”初见成效。今年4月,在条例实施快满一年之际,北京市卫计委出具数据显示,有376家单位因整改不到位被行政处罚,劝阻违法吸烟3322人次,有1331人被处罚,共计罚款105.47万元。公共场所、工作场所室内环境、室外排队等场合禁止吸烟的标识随处可见,而严格的罚单,成了捍卫民众不被“二手烟”侵害的有效手段。

　　相较于北京而言,没有实施控烟条例的城市公众场合自觉控烟的情况不容乐观。网吧、商场、候车室,这些人群聚集的地方吸烟行为较普遍,没有法规条例的约束,健康的公共环境也难以维持。

　　众所周知,吸烟不仅害己,也害人。“二手烟”不仅会增加成年人罹患心血管疾病、癌症、呼吸道疾病几率,加重儿童哮喘程度,引发儿童肺炎、中耳炎乃至行为问题。对孕妇和青少年也有着始料未及的危害。公共场合控烟、减少烟草对人类的危害,是全球的共识,也是健康促进的重要工程。而将这一“惠民工程”以法规条例形式推广到全国范围内,无疑会营造更好的公共环境。

　　随着我国居民生活水平的提高,对于生活质量的追求也越来越高,公众权益意识深入人心。近年来,呼吸道疾病高发,人们对空气质量的追求越来越多。在公共场合吸烟是对他人呼吸环境的污染,严重危害他人的身体健康,因此在全国范围内实施控烟条例是对公众权益的保护,也是人性化的公众健康维护。

　　据统计,我国烟民多达7亿人,控制公众场合吸烟不能仅在某些地方实施,就全国而言,建立一套普遍的法律法规是符合人心的健康工程,是大势所趋。对于“烟民”而言,不文明的吸烟行为需要得到纠正,而不吸烟的人也应该有法规武器,来维护公共场合的无烟环境。(孙永政)