老年人的问题不仅仅关乎老年人

　　中广网综合 今天上午，中国社会科学院发布《中国老龄事业发展报告(2013)》。蓝皮书指出，中国将迎来第一个老年人口增长高峰，2013年老年人口数量突破2亿大关。在2025年之前，老年人口将每年增长100万人。同时，劳动年龄人口进入负增长的历史拐点，劳动力供给格局开始发生转变。

　　第一个老年人口增长高峰将至

　　近两年，新中国成立后新出生的人口，也就是1952年和1953年出生的人口进入老年期，形成第一个老年人口增长高峰。依据《国家应对人口老龄化战略研究》课题组预测，2012年老年人口数量达到1.94亿，老龄化水平达到14.3%，2013年老年人口数量突破2亿大关，达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%。

　　同时，劳动年龄人口进入负增长的历史拐点，从2011年的峰值9.40亿人下降到2012年的9.39亿人和2013年的9.36亿人，劳动力供给格局开始发生转变。人口机会窗口逼近关闭。

　　与此同时，老年人口内部变动将进一步加剧人口老龄化的严峻性。一是高龄老年人口继续增长，从2012年的0.22亿人上升到2013年的0.23亿人，年均增长100万人的态势将持续到2025年。二是失能老年人口继续增加，从2012年的3600万人增长到2013年的3750万人。三是慢性病老年人持续增多，2012年为0.97亿人，2013年突破1亿人大关。四是空巢老年人口规模继续上升，2012年为0.99亿人，2013年突破1亿人大关。五是无子女老年人和失独老年人开始增多，由于计划生育一代陆续开始进入老年期，加上子女风险事件的发生等因素，无子女老年人越来越多。2012年中国至少有100万个失独家庭，且每年以约7.6万个的数量持续增加。

　　“未富先老”日益凸显

　　由于人口老龄化超前于现代化，“未富先老”和“未备先老”的特征日益凸显，老年人面临诸多问题和困难。一是贫困和低收入老年人数量仍然较多，2012年全国约有2300万人。二是城镇老年人口的宜居环境问题十分突出，七成以上的城镇老年人口居住的老旧楼房没有安装电梯，其中的高龄、失能和患病老年人出行举步维艰。三是农村老年人留守现象更加突出，2012年约有5000万，其中的高龄、失能和患病老年人的照料护理问题，已经引起社会各界的普遍关注。四是涉老侵权案件、老年人受害受骗事件、老年人自杀现象时有发生。五是老年群体社会管理存在真空，三成以上老年人游离于社会管理之外，少数老年人被地下宗教和非法组织利用，不利于社会和谐和政治稳定的隐患依然存在。

　　专家认为，综合经济社会发展水平看，“未富先老”是中国的基本国情，同时，中国的人口老龄化与工业化、城镇化相伴随，与中等收入陷阱相遭遇，老龄问题的严峻性是世界上少有的，必须认清形势，全面应对。详细

　　赡养纠纷案增长

　　蓝皮书称，从2012年的情况来看，涉老案件呈现出以下六大特点：

　　一、赡养纠纷案件有增长趋势。据不完全统计，赡养纠纷在涉老案件中占了很大的比重。赡养老人是中华民族的优良传统，然而，在现实生活中，子女不肯赡养老人，导致老人生活窘迫的现象时有发生。调查发现，赡养纠纷案件近年来不断增长，且一定程度上存在着审理难、执行难的问题。

　　二、老年婚姻受干涉案件频繁发生。婚姻自由权是《婚姻法》和《老年法》里明确规定的赋予老年人的一项权利。现实生活中，老年人的婚姻自由权受到很大程度的干涉，主要是老年人子女的干涉。一方面是受传统观念的影响，很多子女认为老年人离婚或者再婚是件很丢脸的事情，会引起他人的关注甚至耻笑；另一方面则是子女考虑到财产方面的问题而加以干涉。老年人离婚或者再婚必然会引起家庭财产在法律上的变动。出于这两方面的原因，有些子女对老年人的婚姻自由权横加干涉，侵犯了老年人的婚姻权利。详细

　　我国老年人口数量达到1.94亿

　　我国第一部老龄事业发展蓝皮书——《中国老龄事业发展报告（２０１３）》２７日在京发布。蓝皮书指出，截至２０１２年底，我国老年人口数量达到１．９４亿，比上年增加８９１万，占总人口的１４．３％。

　　城乡居民养老保险全覆盖 企业养老金八连涨

　　2009年，新型农村社会养老保险(新农保)开始试点。2011年，城镇居民社会养老保险(城居保)开始试点。2012年7月，国务院在全国所有区县实施新农保和城居保制度全覆盖计划，符合条件的老年人领取养老金。截至2012年12月底，全国所有县级行政区全部开展新农保和城居保的覆盖工作，城乡居民参保总人数达到48370万，13075万城乡老年居民按月领取养老金。短短3年间，两大养老保险均实现了制度上的全覆盖，与此前建立的城镇职工养老保险一道，为中国百姓织就了一张覆盖城乡的养老保障网，几千年来亿万群众“老有所养”的梦想首次在制度上得到了实现。