央广网泰州12月2日消息（记者郑楚豫 通讯员占紫微 杨宝军）泰州市海陵区华港镇通过内部挖潜，外部借力，整合资源、激发活力，发展壮大村级集体经济，助推乡村振兴。

华港镇下辖13个行政村，2020年经营性收入仅417.9万元，其中8个村经营性收入低于35万元。资源利用低效、基础设施薄弱、发展思路不宽等问题成为制约村级增收的重要因素。为了突破瓶颈制约，党史学习教育开展以来，该镇坚持因村施策，有效盘活农村集体资产、资源、资金等要素，狠抓工作落实。

党建引领，高点定位形成增收合力

牵头谋划“扣”主题。该镇召开5次书记项目研讨会，11次现场调研，找准村级增收的方向，通过下发《华港镇“乡村振兴金点子”征集活动实施方案》，形成党委点题，组织破题，镇村解题的工作格局。

把脉问诊“找”问题。该镇逐村召开座谈会，摸清家底、掌握实情、找准症结。确定增收路径，形成“三资”排查、乡贤能人、任务落实、五年规划等“四张清单”。

全程推进“解”难题。该镇统筹党群工作局、经济发展局、农业农村局等部门及6名区委选派“第一书记”，通过看现场、听介绍、晒成绩等方式，帮助解决推进过程中遇到的难题。

靶向发力，因村制宜落实增收举措

“内部挖潜”唤醒资源。该镇聚焦低产地资源，四个村化被动为主动，整合发包低产地2000亩，农户每亩增收750元，村集体增收70万元；聚焦低洼地资源，双烈村流转低洼地400亩，增收8万元。

“外部借力”整合资源。该镇牵头协调洽谈光伏产业项目，每年可增加村级收入40万元；现场调研指导李家庄村申报泰州市特色田园乡村，积极上争河道整治项目；上争卤西灌区项目，龙溪港退圩还湖项目方案已经报省水利厅，明年可望实施到位。

“支部引领”用活资源。溪西村成立土地股份合作社，形成“党组织+股份合作社+农户”模式，流转土地1000亩，增加村集体收入20万元；野营村与“四海公司”成立合作社，形成“党组织+村社合一”，打造“绿野营兴”农产品品牌。

建章立制，全面持续激发增收活力

出意见、抓长效。该镇进一步完善《华港镇村干部联绩计酬的实施意见》，构建起“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖励”的报酬机制。

评先进、重激励。该镇制定《“吾兴华港”之党员激励实施方案》，对按序时完成项目进度的三个党组织分别给予6000元的奖励，对全过程表现突出的8名干部予以调整重用。

固模式、强推广。该镇不断完善合作社运行管理制度，通过支部带领、干部带头、群众参与，激发干事创业活力。经过一年的努力，1-11月份全镇13个村实现经营性收入同比增长27%。