央广网北京8月6日消息（记者刘柏煊）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，今年以来，疫情给我国经济社会发展带来前所未有的挑战，积极的财政政策持续发力。8月6日晚间，《2020年上半年中国财政政策执行情况报告》出炉。

　　报告显示，财政运行经受疫情等因素冲击，逐步回稳向好；上半年实际减税降费超过1.5万亿元；抗疫特别国债顺利发行使用，地方政府专项债券加快发行使用，国债管理市场化改革稳步推进；疫情防控和复工复产政策措施及时出台和实施，政策效应显著；三大攻坚战支持力度加大；基本民生保障水平稳步提高；基层财政压力得到有效缓解；分领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革稳步推进等。

　　下半年已经开局，在复杂多变的国内外形势下，更加积极有为的财政政策如何出击？财政部部长刘昆近日接受了中央广播电视总台的专访。

　　今年以来，受疫情冲击、减税降费等因素影响，上半年，全国一般公共预算收入同比下降10.8%。今年财政各项目标任务是否能如期完成？对此，财政部部长刘昆回应，二季度以来，积极因素明显增多。

　　刘昆说：“出现了一些好的迹象。主要是6月份财政收入增幅由负转正，实现了3.2%的增长。综合来看，我国经济内在向好的基本面没有改变。随着经济的稳步回升，通过努力，我们有信心完成今年财政各项目标任务。”

　　为了应对疫情带来的冲击，财政政策做“加法”，发行1万亿元抗疫特别国债，重点支持地方基础设施建设和疫情防控。目前，扣除省级按规定留用部分后，部分抗疫特别国债资金已下达至市县基层。

　　刘昆说：“截至7月20日，抗疫特别国债资金中，已有4288亿元落实到15204个项目，主要用于基础设施建设和抗疫相关支出。”

　　通过建立特殊转移支付机制，今年发行抗疫特别国债和新增财政赤字筹集的2万亿元，正在直达市县基层、直接惠企利民。截至7月29日，实行直达管理的1.7万亿元资金中，省级财政部门已细化下达1.5万亿元，市县财政部门已细化落实到项目1.29万亿元。

　　刘昆解读：“建立特殊转移支付机制，其特殊就在于资金‘一竿子插到底’‘坐直通车’，资金直达市县基层。省级政府的角色是当好‘过路财神’，通过更彻底的放，更有效的管，确保中央确定的‘六稳六保’工作落到实处。”

　　此外，受疫情影响，今年一些地方政府的日子不太好过，有些地方政府出现了财政紧张的情况。针对这个问题，刘昆说，兜牢基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）的底线，成为今年财政工作的硬任务。

　　“今年中央对地方转移支付达到83915亿元，比上年增加9500亿元，增长12.8%，增量和增幅都是近年来最高的，并重点向中西部和困难地区倾斜。”刘昆说。

　　刘昆还表示，在财政收支矛盾较为突出的情况下，财政政策做减法没有停，一系列减税降费政策仍然继续推出，预计全年新增减税降费规模将超过2.5万亿元，“放水养鱼”，助力市场主体纾困发展。“只要我们认真贯彻落实好党中央决策部署，切实运用好财政工具，积极发挥好财政职能作用，就一定能克服疫情造成的冲击。”