央广网北京11月3日消息（记者夏青）据经济之声《天下财经》报道，《企业破产法》施行已经有十几年的时间了，但是一直被法学界戏称为“半部破产法”，因为其中只对企业破产进行规定。近日，最高人民法院咨询委员会副主任杜万华指出，从维护我国企业法人有限责任制度的科学性、从有效推动以自然人为特征的市场主体制度的完善等方面考虑，我国都应当建立个人破产制度。不过，要建立个人破产制度，首先面对的质疑是，个人破产之后，是否意味着欠的债就不用还了？

　　个人破产制度如何被提上讨论议程？

　　企业资不抵债可以申请破产，个人资不抵债可以破产吗？在一些电影、电视剧里，国外一些个人由于经营失败、投资失败、资不抵债可以申请破产进行保护，但我国目前还没有相关的制度安排。

　　北京志霖律师事务所律师赵占领说，个人破产制度可以降低个人风险，让资不抵债的人重获新生。但是也意味着债权人风险加大，这里要有一个平衡。所以该制度到底该怎样设计非常关键。

　　实际上，在我国没有个人破产的传统，并且还强调“父债子还”等的继承性。随着居民经济生活逐渐进入高负债状态，个人破产制度的建立也被提上讨论议程。

　　杜万华建议全国人大常委会，立即开展个人破产法的调研工作并适时将其列入国家的立法规划，也可以考虑在修改企业破产法时，将企业破产法改为破产法，将个人破产、合伙企业等非法人组织的破产问题，纳入到破产法的范围。

　　个人破产之后是否意味着之前欠的债不用还了？

　　当前，社会对于个人破产制度还有很多疑问，其中最重要的就是，个人破产之后，是不是意味着之前欠的债就不用还了？对此，中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光说，这是有限制条件的：“在一定时间之后应该豁免债务人的债务，比如他欠了100万（元），现在家徒四壁，没钱了。然后他有一个工作，一个月挣3000块钱，有一个基本的住房。这些财产应该保留在他名下。但是他每个月多挣的钱，比如挣了3500（元），多出来的500（元）就应该用来还债。还到一定年头，比如美国是7年，剩下所有的债务都免掉。”

　　建立个人破产制度后会否成为债务人逃避债务的手段？

　　但是，也有一种担忧，即建立个人破产制度后，这会不会成为债务人逃避债务的手段？李曙光表示，这就要求相应的制度跟上，也是要求债权人加强风险意识，理性选择。“比如看债务人有没有转移资产，如果转移了资产，这是要坐牢的。如果他通过自己所有的努力都还不起这个债务，就应该豁免掉。反过来这也给债权人一个观念，就是借钱给别人的时候，要留意这个人是否有还款能力。在市场上做事要理性。”