中广网北京8月13日消息 据经济之声《天下财经》报道，国务院办公厅日前发布关于金融支持小微企业发展的实施意见，要求进一步做好小微企业金融服务工作，全力支持小微企业良性发展。作为经济体中最小的“细胞”，小微企业有活力，宏观经济“肌体”才能健康。

    针对小微企业融资难，从国家到各地推出很多政策，这次的新意在哪里？如何才能保证落实到位？统计教育家与经济计量学家贺铿对此发表评论。

　　银行为什么不愿意给小微企业放贷？有什么苦衷？各地有什么好的模式可以推广？

　　贺铿：银行毕竟是一个企业，贷款放出去就要保证它的安全性。小微企业贷款的数量小、利益少、很烦琐，银行不大愿意做，这是一个方面。但是另一个方面要看到，它的风险性相对来说比较大，这也是银行考虑的一个问题。尽管各个地方采取了不少措施，但是真正对于小微企业的金融支持的力度效果我觉得还是比较小的，可以在这个方面有些突破，比如说我看到有的地方成立小的金融机构专门对小微企业进行支持。据我所知，四川有好多类似这样的小型金融机构，在政府监管之下对小微企业，特别是对农业支持。四川对于现代农业发展生产的支持还是相当有效果的。

　　针对小微企业融资难，从国家到地方推出过很多政策，这次意见的新意在哪里？

　　贺铿：我觉得过去也都提过，特点是强调两个不低于，小微企业贷款的增速不低于一般贷款的平均增速；增量不低于上年的同期。这些在量上，在指导思想上跟过去的比有很大的突破。

　　怎样才能保证意见的指导思想落实到位呢？

　　贺铿：最根本的一点是中央说的话银行金融系统要坚决贯彻执行，不要仅落在口头上。不少政策明显在下面说的多做的少，没有执行，比如我们的房地产调控，左一个多少条，右一个多少条，下面阳奉阴违的情况，明眼人一看也明显的。我们虽然不能全国一刀切，但是全国一盘棋，要上下统一。

评论员简介：

　　贺铿，著名统计教育家与经济计量学家，中国经济计量学的开拓者。曾任国家统计局副局长、全国人大常委会财经委员会副主任委员等职。主要从事现代统计研究，投资、消费与经济增长等领域的研究。