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黄志龙:中国上海自贸试验区将关注投资便利化

2013-08-24 10:51  来源:中国广播网我要评论 

  中广网北京8月24日消息,据经济之声《天下财经》报道,近日,国务院正式批准设立中国上海自由贸易试验区。打造中国经济"升级版",上海自贸区的种种具体措施,大家翘首以盼。其中包括,此前《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》申报稿中明确提及,希望在自由贸易试验区先行先试人民币资本项目下开放,并逐步实现可自由兑换等金融创新。以及,试验区内将逐步允许海外企业参与大宗商品期货交易等。和三十几年前建深圳特区相比,中国上海自贸试验区有哪些特别的突破点?

  【嘉宾介绍】黄志龙,中国社会科学院经济学博士,现任中国国际经济交流中心副研究员,主要研究领域为国内金融改革。

  突破点一,对外开放方面,集中在贸易、金融、市场准入和投资便利化。

  黄志龙:贸易方面主要还是在服务贸易方面,它将在自由贸易区范围之内,实行对服务业进行全面开放。可能是在自由贸易区之内,它先行先试对人民币资本项目进行完全的可自由兑换,同时在适当准入方面也有可能在自由贸易区范围内对民间资本,还有外资金融行业的市场准入方面完全降低门槛,基本达到零门槛了。

  突破点二,对内改革方面,最主要的是简政放权。

  黄志龙:在自由贸易区范围之内,可能实行类似于香港的高效、透明、法制化、规范化的和国际接轨的行政服务等做法,来改善自由贸易区范围之内的投资环境,而不像真正特区在成立的时候主要是优惠政策来吸引外资。具体来说,集中在服务业,比如说现在受管制比较多的金融服务行业、商业等等这些中介服务,还有文化、娱乐、教育等等这些服务行业,都可能全面对外资还有内资进行开放。另外一个简政放权一个非常重要的方面,自由贸易区范围内我们法律的管理有可能会实行负面清单管理,也就是说政府只限定企业不能做什么,或者禁止做什么,企业不能投资哪个领域,或者禁止投资哪个领域,只要它们的行为符合这个规定,其他的任何事情或者是投资行为、行业等等都可以做,这种做法同样是跟香港非常相似。  

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编辑:王梦妍

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