【导读】坚定改革信念，凝聚发展共识。经济之声系列评论《经济发展新动力》，今天推出第十一篇：稳增长的政策动力和市场活力。

　　中广网北京9月13日消息（记者丁华艳）据经济之声《天下财经》报道，国家发改委刚刚批复的25个城市轨道交通建设项目，总投资额近8000亿元人民币。这项以基础设施投资稳增长的政策举措，成为国内外财经媒体热议的话题，社会舆论密切关注着这项刺激措施释放出的信号，关注中国宏观经济政策的未来走势。

　　在过去三十多年，中国经济高速增长的一个重要支撑是投资规模，实现大规模投资的关键因素是政策的推动、是政府的介入。所以，对于未来中国经济的增速、对于经济增长的动力，在当前形势下，许多人寄希望于政策和政府的作用。

　　但同时，国务院不久前决定取消和调整了314项部门行政审批项目，地方政府减少行政审批项目的措施也密集出台。政府的退出，是为了便于市场发挥更大的功能，目的是扩大内需、鼓励投资、提振消费，刺激疲软的经济。

　　从稳增长的要求看， “中国经济增长的动力，究竟是政府还是市场？”经济学家、北京大学副校长刘伟表达了他的观点：

　　刘伟：我国现在受世界金融危机、经济全球衰退的影响，一方面经济下行的压力特别大，我们自己经济乏力、下行的风险日益提高，这个时候政府干预是必要的。

　　但是大家都知道，政府干预经济最大的问题有可能产生两个，一个是经济上的低效率，政府投资是没有经过市场竞争的洗礼的，有可能出现低效率；另外一个是政治上的问题，政府对市场和经济干预太多之后，政府权力过于集中，它替代市场的程度过大之后，可能形成腐败，就是权钱交易，所谓的寻租行为。因此任何国家的现代社会，对政府长期、大规模、深层次的干预经济，实际上都保持着高度的警惕的，能够由市场去做的，尽量由市场做。